非法集资代理人责任

第一条：非法集资共同犯罪的构成

根据《意见》第4条的规定，为他人向社会公众非法吸收资金提供帮助，并从中收取代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用的行为构成非法集资共同犯罪。对于此类行为，应依法追究刑事责任。如果能够及时退缴上述费用，可以从轻处罚。情节轻微的可以免除处罚，情节显著轻微且危害不大的则不作为犯罪处理。

第二条：非法集资代理人的社会危害性

非法集资代理人的行为主要体现在以下几个方面：1. 推波助澜：他们根据非法集资犯罪行为人的指示，广泛散布非法集资信息，引诱社会公众投资，从而使非法集资活动迅速蔓延和扩散。2. 占有非法集资款：在帮助非法吸收资金的过程中，非法集资代理人按照一定比例收取高额费用，有些甚至高达三成至四成。这样大量的社会公众投资资金被他们非法占有。3. 干扰案件正常处理：部分非法集资代理人在案发后散布谣言，阻止集资参与人报案，或者煽动聚众上访、冲击国家机关，企图以此转移视线、逃避打击，维护自身的非法获利。

第三条：对非法集资代理人的刑事打击

鉴于非法集资代理人的行为具有社会危害性，有必要对其进行刑事打击，并追缴其违法所得。根据调查证据，如果与集资犯罪行为人构成共同犯罪的，应依法追究刑事责任。考虑到非法集资代理人在非法集资共同犯罪中一般处于从属地位，主观恶性相对较小，为贯彻宽严相济刑事政策，可以从轻处罚能够及时退缴上述费用的非法集资代理人。对于情节轻微的非法集资代理人可以免除处罚，情节显著轻微且危害不大的非法集资代理人则不作为犯罪处理。