点击数:30 更新时间:2023-08-28
行政许可听证适用条件包括两个方面。首先,涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关认为需要进行听证。其次,法律、法规、规章规定需要进行听证的行政许可事项。
行政许可听证的适用事项范围主要包括两类。第一类是行政机关主动举行听证的行政许可事项。根据行政许可法第46条规定,行政机关应当主动举行听证的事项限于两类:一是法律、法规、规章规定实施行政许可应当举行听证的事项;另一类是行政机关认为需要听证的事项。第二类是行政机关应申请举行听证的事项。行政许可法第47条规定,行政许可直接涉及申请人与利害关系人之间重大利益的,申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关即有在20日内组织听证的义务。
行政许可听证程序主要包括以下几个环节。首先是听证的启动,可以是行政机关主动依职权启动,也可以是申请人或利害关系人提出申请。其次是听证期限,申请人或利害关系人应当在被告知听证权利之日起5日内提出申请,行政机关应当在20日内组织听证,并在听证举行7日前通知申请人、利害关系人时间和地点,必要时还需进行公告。然后是听证主持人回避,主持人应当回避具有实体原因(与许可事项有直接利害关系)或程序原因(曾参与审查该许可事项)的情况。接下来是制作笔录,听证应当制作笔录,行政机关根据笔录作出决定。最后是其他方面的规定,听证应当公开进行,费用由行政机关承担。