城中村拆迁：了解拆迁流程及权益保障

城中村拆迁的法律程序及流程

一、规划阶段

1. 申请阶段：各区政府(开发区管委会)向市政府提出城中村改造项目申请。

2. 立项阶段：市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。

3. 审批阶段：各区政府(开发区管委会)会同市规划局编制城中村改造项目控制性详细规划，报市规委会审定。

二、土地收储阶段

1. 收储范围：市土地储备中心收储城中村改造范围内的土地。

2. 集体土地征收：涉及集体土地的，市土地储备中心会同各区政府办理土地征收手续。

3. 扩大范围征收：城市规划和建设需要，将城中村改造范围外的零星土地纳入改造范围，实行统一规划和拆迁。

三、拆迁阶段

1. 制定补偿安置方案：调查审核城中村改造范围内的房屋和人口情况，制定拆迁补偿安置方案，并进行公示和复核确认。

2. 集体债务审计：区审计局审计城中村改造范围内土地依附的集体债务情况，经市审计局复核后列入土地开发成本。

3. 前期开发费用：各区政府组织城中村改造范围内的土地熟化工作，费用由市土地储备中心核定后支付。较大规模的项目，征地拆迁费用由市土地委会一次性审定，计入土地出让金总额，由开发建设单位支付。

4. 改造用地供应方案：市国土局会同市土地储备中心编制城中村改造土地供应方案，拆迁安置房和公共设施用地按划拨方式供应，经营性用地按招标、拍卖、挂牌出让方式供应。

5. 拆迁补偿安置：实行就地、就近安置原则，拆迁安置房的建安成本由市建委会同相关部门核定。

6. 其他情况处理：不符合规定的其他人口，自建房屋或购买农宅的，不予安置，根据情况进行购买经济适用住房或搬迁。

四、建设阶段

1. 建设方案审核：市规划局会同市建委、审计局、土地储备中心及各区政府(开发区管委会)核定拆迁安置房和公共设施建设规模与标准。

2. 自行建设或合作建设：城中村集体可自行建设或委托开发商代办及合作建设。

城中村的拆迁流程繁琐复杂，由于城中村结构复杂、人员流动大，拆迁补偿费用往往不菲。因此，政府在动迁工作前必须做好充分的规划。