房屋土地使用证的办理责任归属问题

房屋土地使用证的办理流程和归属

房屋土地使用证和房产证是房屋中比较重要的证件。如果需要办理土地使用证，可以前往当地的国土资源局办事大厅进行办理。

一、办理土地证的地点

通常情况下，办理土地证的地点是当地的国土资源局办事大厅窗口。如果所在地是乡镇，则可以将相关资料提交给所在乡镇的国土资源分局，由他们收件办理。有些地方已经将政府机关的办事窗口集中在事业服务中心，这种情况下可以将材料提交到国土窗口。

二、土地证的种类和法律依据

土地证是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。我国颁发的土地证书主要有三种：

1. 集体土地所有权证：县级人民政府对农民集体所有的土地进行登记造册，核发集体土地所有权证，确认所有权。
2. 集体土地建设用地使用权证：县级人民政府对集体所有的依法用于非农业建设的土地进行登记造册，核发集体土地建设用地使用权证，确认建设用地使用权。
3. 国有土地使用权证：县级以上人民政府对单位和个人依法使用的国有土地进行登记造册，核发国有土地使用权证，确认国有土地使用权。

土地使用证的归属

一、按土地分类来看

中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，因此土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。

1. 集体土地：农民集体所有的土地用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。因此，土地使用证归使用权人所有。
2. 国有土地：单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。因此，土地使用证归土地使用者所有。

二、按土地变更来看

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，依法改变土地所有权、使用权的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请。土地所有权、使用权的变更自变更登记之日起生效。

1. 房屋买卖：房屋占用范围内的土地使用权与房屋的所有权一致。根据地随房走原则，土地使用权随房产的变更而变更。因此，土地使用证归买方所有。但如果在签订房屋买卖合同后未办理转移登记手续，房产所有权仍属于卖方，土地使用证也属于卖方。然而，房屋买卖合同仍然有效。国有土地使用证的取得方式分为划拨和出让，只有通过出让方式取得的国有土地使用证才能进行交易。
2. 继承、赠与：当土地使用证所有人去世后，土地使用证归他的直系亲属。如果没有直系亲属，则归他的侄子或者表哥。
3. 离婚：如果离婚后仍属于原村集体经济组织，则可以继续承包经营原由其承包经营的土地，此时土地使用证无需变更。如果离婚后户口迁移，不属于原村集体经济组织，则不能继续承包经营原由其承包经营的土地，集体要收回土地，土地不能成为私有财产，此时土地使用证归集体所有。

综上所述，土地使用证归土地使用者所有，且遵循地随房走原则。办理土地使用证对于保障权益非常重要，因为如果没有土地使用证，房屋可能无法得到拆迁补偿，或者国家可能收回土地而失去房屋。因此，在购买房屋时务必办理土地使用证。如果在不动产登记实施之前未办理土地证，市民手中的产权证将失效。在这种情况下，如果卖方只有产权证没有土地证，必须先换取不动产证才能完成交易，只需支付一些工本费。