协议土地使用权出让市场规定详解

一、土地使用权出让市场的规定

1、协议出让国有土地使用权

协议出让国有土地使用权应遵循公开、公正和诚实依用的原则。按照国家规定的最低价确定的协议出让金不得低于最低价。

2、协议出让最低价的确定

协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及应缴纳的有关税费之和。在有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。如果低于最低价，国有土地使用权不得出让。

3、国有土地使用权出让计划的公布

国有土地使用权出让计划经批准后，市、县人民政府国土资源行政主管部门应在指定场所如土地有形市场，并通过报纸、互联网等媒介向社会公布。

二、土地使用权出让流程的概述

1、招标方式

招标出让是指土地所有者（出让人）向多方土地使用者（投标者）发出投标邀请，通过竞争设计标书来确定土地使用权受让人。招标出让方式有利于公平竞争，适用于需要优先土地布局、重大工程的较大地块的出让。

2、拍卖方式

拍卖出让是在指定时间、地点公开场所，以叫价的方式将土地使用权拍卖给出价较高者（竞买人）。拍卖出让方式有利于公平竞争，适用于区位条件好、交通便利的闹市区以及土地利用上有较大灵活性的地块的出让。

3、协议出让

协议出让是指政府作为土地所有者（出让方），与选定的受让方磋商用地条件及价款，达成协议并签订土地使用权出让合同，有偿出让土地使用权。协议出让方式具有自由度高的特点，但不利于公平竞争。适用于公共福利事业和非盈利性的社会团体、机关单位用地以及某些特殊用地。

4、挂牌出让

挂牌出让是指国家将要出让的土地公示出来，各房地产开发商将自己的报价和方案交到指定地点，其中最优的公司会公示出来。在挂牌期间内，其他公司仍可修改或重新提交自己的报价和方案。挂牌期限结束时，最终确定的公司成为土地的获得者。

无论个人还是组织使用土地，都需要办理土地使用证。办理土地使用证需要按照土地面积缴纳一定的出让金。如果不缴纳土地出让金，则无法办理土地使用证，也无法支配土地。