如何完善监事会组织体系

引入外部监事制度

我国监事会的人事任免体制存在明显缺陷。监事会成员一般来自公司内部，隶属于公司的董事或经理，这种地位使监事们对自身利益缺乏安全保障，无法进行大胆监督。建议借鉴国外的外部监事制度，旨在使监事能够摆脱公司大股东和董事会对其不当控制，增强监事会的客观性和独立性，让公司外的专业人士发挥其专业特长，有效履行监督职责。

改进职工监事制度

德国职工监事制度的良好效果，得益于欧洲各国强大的工会对职工监事发挥作用的背景。在我国目前的工会体制下，很难指望职工监事有足够的实力与经营者抗衡。因此，公司法应对职工监事制度进行改进。可以限制职工监事的比例，并引入外部监事；或者加强职工监事的地位，例如规定职工监事的豁免权，改变职工监事仰人鼻息的状况等。

合理搭配监事会成员

监事会由于行使监督职权的需要，要求监事会的成员具备经营管理、财政法规等各方面业务的专业知识。例如，澳门公司法规定监事会成员中必须包括一名在本地核数师公会注册的核数师。而我国内地公司法并未明确规定监事会成员中必须有审计师担任。实际上，在**股份公司的监事会中，真正熟悉经营业务的人很少，因此监事会的权威性也无从谈起。

确立监事资格认定制度

应通过立法形式确立监事任职的积极条件和消极条件，并对选任监事进行严格审查，确保监事具备履行监事职责的能力。