采矿权有偿处置行政处罚的规定包括什么？
点击数：12 更新时间：2023-12-21
我国实行探矿权采矿权有偿取得制度，有偿取得的主要形式是缴纳探矿权、采矿权使用费和探矿权、采矿权价款。矿业权人缴纳探矿权采矿权价款的前提条件，是无偿占有属于国家出资勘查并已探明矿产地的探矿权、采矿权。
在此之前，大量矿业权人无偿占有国家出资探明矿产地的探矿权、采矿权。然而，由于国家出资探明矿产地清理工作滞后，新出让的国家出资探明矿产地的探矿权、采矿权时未收取探矿权、采矿权价款的情况依然存在。
根据《矿产资源法》第三十九条的规定，违反本法规定的行为包括未取得采矿许可证擅自采矿、擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿、擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种等。对于上述违法行为，可以责令停止开采、赔偿损失，并没收采出的矿产品和违法所得，并可以并处罚款。如果拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，还将依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。对单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，也将受到相应的处罚。
在实施方案发布之前，企业无偿占有属于国家出资探明的煤炭探矿权和无偿取得的采矿权，都需要进行清理，并在依据国家规定对剩余资源储量进行评估后，缴纳相应的探矿权、采矿权价款。对于通知发布之前探矿权、采矿权人无偿占有的国家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿权，国土资源管理部门会同财政部门进行清理，并对清理后的探矿权、采矿权进行评估，探矿权、采矿权人需要按照评估结果缴纳相应的探矿权、采矿权价款。
对于无证采矿、未取得采矿许可证擅自采矿、擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿、擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种等行为，可以责令停止开采、赔偿损失，并没收采出的矿产品和违法所得，并可以并处罚款。
对于处以罚款的情况，根据规定，未取得采矿许可证擅自采矿、擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区、擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种等行为，将处以违法所得50%以下的罚款。
任何单位和个人未领取采矿许可证擅自采矿、擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿、擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种等行为，将根据相关法律和行政法规的规定予以处罚。
对于越界采矿、超越批准的矿区范围采矿的行为，可以责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，并没收越界开采的矿产品和违法所得，并可以并处罚款。如果拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，还将吊销采矿许可证。对于超越批准的矿区范围采矿的行为，将处以违法所得30%以下的罚款。
根据《矿产资源开采登记管理办法》的规定，任何单位和个人超越批准的矿区范围采矿的行为，将依照相关法律和行政法规的规定予以处罚。
对于破坏性采矿的行为，即采取破坏性的开采方法开采矿产资源的行为，将处以罚款，并可以吊销采矿许可证。如果采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，将处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。
矿业权有偿处置的含义是根据探矿权、采矿权有偿取得的相关规定，对矿业权人过去无偿占有的国家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿权进行清理。矿业权人需要根据储量核实评审备案和价款评估结果，缴纳相应的探矿权、采矿权价款。