应该如何认定私分罚没财物罪

如何认定私分罚没财物罪

一、认定要件

1. 客观方面表现为行为人违反国家规定，将应当上交国家的罚没财物以单位名义集体私分的行为。

2. 犯罪主体是单位，即司法机关、行政执法机关。

3. 侵犯的客体是职责的廉洁性和国家财产所有权。

4. 主观方面表现为故意。

二、法律依据

根据《刑法》第三百九十六条的规定：

国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，依照前款的规定处罚。

私分罚没财物罪的定义

一、追缴、没收的违法犯罪所得

司法机关、行政执法机关追缴、没收的违法犯罪所得包括赃款、赃物及其犯罪工具等。例如贪污赃款、走私的影碟机、犯罪用的汽车、赌资等。

二、行政罚款

行政执法机关根据相关法律、法规对公民、法人组织进行的行政罚款也属于私分罚没财物罪的范畴。例如环保部门对污染环境、限期不改的企业施以行政罚款，交管部门对违背交通法规、违章驶车的车主所施以的交通行政罚款等。

三、违反行政法律秩序的罚款

法律、法规授权的机构根据相关法律、法规对违反行政法律秩序的公民、法人组织进行的罚款也构成私分罚没财物罪。

四、私分方式和次数

私分的款项既可以是应当上缴给国家的罚没款项，也可以是应当上缴的罚没物品。私分的方式既可以是按人头均分，也可以根据职位、职称、工作业绩、岗位的不同进行侧重分配。私分的次数既可以是一次性地集体私分，也可以是持续性地集体私分。例如，海关对罚没的摄像机采取随罚随分的方式，持续性地私分给其职工。