行政强制措施谁来设定

行政强制措施的设定机构及依据

1. 行政强制措施的设定机构

根据《行政强制法》规定，行政强制措施一般由法律来设定。对于尚未制定法律来设定行政强制措施的事项，可以由法律法规或地方性法规来设定。

2. 行政强制执行的设定机构

如果法律没有规定行政机关强制执行的情况，作出行政决定的行政机关应当向人民法院申请强制执行。

3. 行政强制执行的定义

行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

4. 法律依据

根据《中华人民共和国行政强制法》第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定时，适用本法。

行政强制措施的特点

1. 预防、制止或控制危害社会行为

行政强制措施的目的在于预防、制止或控制危害社会的行为产生。采取行政强制措施的原因可能是为了预防危害社会行为的发生，也可能是为了制止危害社会行为的继续，或者两者兼而有之。因此，行政强制措施具有明显的预防性和制止性。

2. 人身和财物两大类内容

行政强制措施的内容主要包括对人身和财物的限制或处置。

3. 与行政处理决定和行政强制执行密切相关

行政强制措施常常是行政机关作出行政处理决定的前奏和准备。行政机关在作出行政处理决定之前，需要进行调查研究，为此需要采取行政强制措施，以保持被调查人和相关财产的状态，以便顺利进行调查。行政强制措施也与行政强制执行密切相关，常常是执行机关作出行政强制执行的准备和前奏。执行机关在进行财产方面的行政强制执行之前，必须防止被执行人逃匿财产，因此需要采取保全措施。行政强制措施不仅具有预防性和制止性，还具有临时性。

4. 依法设定与依法执行

行政机关是否有权采取行政强制措施，必须依法设定，并严格按照法律的规定进行办事。