行政强制措施凭证是行政行为吗

一、行政强制措施凭证是行政行为吗

行政机关采取行政强制措施，作出相关凭证的，属于行政行为，当事人不服的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。

《中华人民共和国行政强制法》

第八条 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。

公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。

第十六条 行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。

违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。

第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：

(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;

(二)由两名以上行政执法人员实施;

(三)出示执法身份证件;

(四)通知当事人到场;

(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;

(六)听取当事人的陈述和申辩;

(七)制作现场笔录;

(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明;

(九)当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;

(十)法律、法规规定的其他程序。

二、行政强制的基本原则

1、行政强制合法性原则

这个属于法定原则，要求行政强制的“设定和实施”应当依照法定的“权限、范围、条件和程序”。

2、行政强制适当原则

这个属于合理性原则，要求行政强制的设定和实施应当适当、合理，应当符合比例原则。

3、教育与强制相结合原则

经教育能达到行政管理目的的，不再实施强制，不然就申请行政强制，只不过决定前要催告，实施时要说理

4、禁止利用行政强制权谋取利益原则

不得使用被查封、扣押的财产，也不得收取保管费，要收支两条线，还要合理确定代履行费用。

5、保障当事人程序权利和法律救济权利原则

给予当事人一定的陈述权、申辩权，还要申请行政复议、提起行政诉讼和申请行政赔偿的权利，以及申请司法赔偿的权利。