可以注销农民工工资专用账户的情形

依据我国相关法律的规定

根据我国相关法律的规定，在工程完工且未拖欠农民工工资的情况下，施工总承包单位可以申请注销农民工工资专用账户，并将账户内余额归为施工总承包单位所有。

《保障农民工工资支付条例》自2020年5月1日起施行

《保障农民工工资支付条例》规定，金融机构应当优化农民工工资专用账户开设服务流程，并负责农民工工资专用账户的日常管理工作。如果发现资金未按约定拨付的情况，金融机构应及时通知施工总承包单位，并由施工总承包单位向人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门报告，并将该情况纳入欠薪预警系统。

解决拖欠工资的措施

为了解决拖欠农民工工资的问题，可以采取以下措施：

1. 建立施工企业支付农民工工资的约束和保障机制。施工企业在领取施工许可证前，应按照工程合同价款的一定比例向工程所在地劳动和社会保障行政主管部门交纳职工工资保障金，并将工资保障金列入工程合同价款中，实行专款专用。劳动和社会保障行政主管部门应及时将工资保障金存入指定银行的专户中，确保专款专用。施工企业在招收农民工时，必须与农民工签订劳动合同，保障农民工享有劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生以及保险福利的权利，并在规定期限内将农民工名册备案到当地劳动和社会保障行政主管部门。施工企业应当以货币形式按月足额支付农民工工资，对工程期限小于一个月或双方约定支付工资期限低于一个月的情况，应另行约定。如果在工程建设期间及工程竣工后60日内存在拖欠农民工工资的行为，劳动和社会保障行政主管部门应启动工资保障金，及时发放拖欠的农民工工资。

2. 严格规范新建项目的审批手续。对于建设资金不到位的项目，不得办理项目审批，不予立项和开工建设，确保新项目不欠款，老项目按期付清。

3. 建立企业信用档案制度。对于存在拖欠农民工工资问题的房地产和建筑业企业，主管部门应将其记入企业信用档案，并通过媒体向社会公布。对于清欠不力、没有及时完成清欠任务的房地产和建筑业企业，应公开曝光。

4. 建立日常工作机制和监督机制。设立拖欠举报投诉电话，加强对房地产开发企业和建筑业企业的监管，促使每个建设领域企业依法支付农民工工资，履行清欠责任，及时支付农民工工资。

5. 建立欠薪应急周转金制度。政府可以出资组成欠薪保障应急基金，用于应对突发性、群体性的欠薪纠纷。这主要针对农民工这一特殊群体，因其抗市场风险能力较弱，行政救济和司法救济存在时间成本和程序复杂难以让农民工接受的情况下，有效地提供农民工群体临时性的生活救济。