点击数:20 更新时间:2024-12-01
医学会和司法鉴定机构在法律性质上存在明显差异。医学会直接隶属于卫生行政主管部门,其目的是解决医患纠纷和监管医疗机构。医疗事故技术鉴定的法律依据主要是行政法规和规章,并按照行政级别实行分级制。而司法鉴定的目的是为了适应司法机关和公民、组织进行诉讼的需要,保障诉讼活动的顺利进行。司法鉴定仅适用于诉讼活动,与卫生行政主管部门的行政事务无关。司法鉴定的法律依据主要是全国人大常委会指定的《司法鉴定决定》,各鉴定机构之间没有隶属关系,并且在接受鉴定委托方面不受地域限制。相比之下,医疗事故技术鉴定具有地域性。
(一) 重建医疗损害责任鉴定制度
建议重建医疗损害责任鉴定制度,目的并非是否定医疗事故技术鉴定和医疗过错司法鉴定的可行性,而是为了解决司法实践中两种机制的矛盾,使医疗纠纷的解决更加简化。提倡在保持医疗损害责任鉴定制度的前提下,实行统一的、单一的、法律规定的医疗损害责任鉴定制度。同时,在司法实践的指导下,对重建后的医疗损害责任鉴定制度进行改革。
(二) 单一的医疗损害责任鉴定制度的优势
单一的医疗损害责任鉴定制度可以避免医方和患方因诉讼请求不同而选择不同的鉴定方式,从而在一定程度上提高了司法的效力。此外,单一的医疗损害责任鉴定制度保证了医疗纠纷中鉴定资源能得到充分的利用,医学会和司法鉴定机构的相关专业人员可以不用考虑选择哪一方从事鉴定工作。与此同时,随着司法鉴定的发展,司法鉴定机构吸引了越来越多的当事人进行鉴定,无疑增加了司法鉴定机构的利益。这种医学会和司法鉴定机构的利益不平衡将导致一系列的社会问题。而单一的医疗损害责任鉴定制度打破了双方的利益不平衡,解决了与之相关的一些社会问题。