玩忽职守罪如何界定

玩忽职守罪的界定

一、客体要件

玩忽职守罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员对本职工作严重不负责，不遵纪守法，违反规章制度，玩忽职守，不履行应尽的职责义务，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。

二、客观要件

玩忽职守罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务或者不正确履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

三、主体要件

玩忽职守罪的主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关，因此，国家机关工作人员，是指在各级人大及其常委会、各级人民政府、各级人民法院和人民检察院中依法从事公务的人员。

四、主观要件

玩忽职守罪在主观方面由过失构成，故意不构成本罪。

玩忽职守罪的立案标准

《刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、造成人身伤害或者死亡的情形：

造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的。

2、导致严重中毒的情形：

导致20人以上严重中毒的。

3、造成财产损失的情形：

造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的。

4、造成公共财产或者法人、其他组织财产损失的情形：

造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的。

5、合计经济损失的情形：

虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的。

6、造成单位停业、停产或者破产的情形：

造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的。

7、外汇管理方面的情形：

海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的。

8、严重损害国家声誉的情形：

严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的。

9、其他情形：

其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

若国家机关工作人员玩忽职守，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任。若主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但玩忽职守涉嫌上述情形之一的，按照《刑法》第397条的规定以玩忽职守罪追究刑事责任。