抵押的法律规定和适用范围

一、抵押财产的种类

根据《担保法》的规定，可以作为抵押的财产包括以下几种：

1、抵押人所有的房屋和其他地上定着物。

2、抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产。

3、抵押人依法有权处分的国有土地使用权。

4、抵押人依法有权处分的国有机器、交通运输工具和其他财产。

5、抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。

6、依法可以抵押的其他财产。

二、可抵押的债务人或第三人财产

债务人或第三人有权处分的以下财产可以作为抵押：

1、建筑物和其他土地附着物。

2、建设用地使用权。

3、以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权。

4、生产设备、原材料、半成品、产品。

5、正在建造的建筑物、船舶、航空器。

6、交通运输工具。

7、法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

抵押人可以将上述财产一并抵押。

不可抵押的财产

一、土地所有权

在我国，土地归国家所有和集体所有，不能作为私人财产。因此，土地所有权不得抵押，任何以国家或集体所有的土地作为抵押的合同均无效。

二、集体所有的土地使用权

耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，除法律规定可以抵押的情况外，均不得抵押。其中，以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权可以抵押。乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押，只能以厂房等建筑物抵押，且其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。在实现抵押权后，未经法定程序不得改变土地集体所有和土地用途。

三、公益设施

以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施，除教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施以外的财产可以作为抵押外，其他财产不得抵押。根据《担保法司法解释》的规定，如果以公益设施以外的财产为自身债务设定抵押的，人民法院可以认定抵押有效。

四、所有权、使用权不明或有争议的财产

所有权、使用权不明或有争议的财产无法确定是否有处分权，因此不得作为抵押。

五、被查封、扣押、监管的财产

已经设定抵押的财产被采取查封、扣押等财产保全或执行措施不影响抵押权的效力。然而，依法被查封、扣押、监管的财产不能作为抵押。

六、其他禁止抵押的财产

根据法律、行政法规的规定，禁止抵押的其他财产不得作为抵押，例如被法定程序确认为违法、违章的建筑物。