如何解读中华人民共和国电子签名法
点击数：14 更新时间：2023-12-07
根据《中华人民共和国电子签名法》，电子签名是一种电子代码，用于验证发件人的签名或身份。与传统签名不同，电子签名是附加于数据电文中，或与之有逻辑上联系的电子形式的数据。它可以用于验证签名人的身份，并表示同意数据电文中所包含的信息内容。
传统签名的要求包括正确的名字、书面形式和本人亲手书写。然而，随着经济的发展和科技的进步，传统签名形式在许多交易中成为障碍。传统签名的形式要求常常导致不公平，缺乏操作性，并且在电子通讯环境中使用不便。此外，传统签名具有局限性和风险，它需要纸面等有形固体物作为介质，成本较高。此外，传统签名必须由个人亲自书写，这在大规模交易中是不适用的。同时，传统电子签名存在被仿冒的可能性，仿冒并不需要很高的技术或成本，对伪造签名的鉴定则需要一定的前提条件和专业的技术，并且其准确性并不完全可靠。
随着电子商务的兴起，交易安全成为其中的核心问题。信息的保密性、交易各方身份的认证、信息的防抵赖性、信息的完整性和防篡改都是电子商务的需求。因此，电子签名应运而生。电子签名与传统签名在功能上具有等价之处，但也存在许多差异。
《中华人民共和国电子签名法》第二章对数据电文进行了基本规定，为电子签名做了前提性铺垫。根据功能等同原则，数据电文的书面、存留、收发等效力与规则得到明确。该法规定，能够有形地表现所载内容，并且能随时调取查用的数据电文，应视为符合法律、法规要求的书面形式。此外，该法对数据电文的发送时间、地点和责任人做出了严格的界定，有利于权利和责任的划定和仲裁。
《中华人民共和国电子签名法》第三章是该法的核心，规定了安全电子签名与手书电子签名具有同等效力。为了实现该法的目标，该章还规定了安全电子签名的条件，并规范了认证机构的设立和运营。该法对电子签名的参与者进行多方面的规范，要求可靠的电子签名必须符合可靠条件，并满足证书内容的要求，受国家信息产业部的管理。
《中华人民共和国电子签名法》第四章规定了电子签名使用者和电子认证服务机构的相应民事和行政责任。其目的是为电子业务提供良好的制度化条件，并营造社会信用环境。
《中华人民共和国电子签名法》第五章对法律责任等方面进行了专门解释。