公司申请破产,债权人可以申报债权范围

公司破产申请：债权人的债权范围

1. 请求权必须以财产给付为内容

债权人可以申报的债权必须是以财产给付为内容的请求权，包括劳务或不作为的请求权。不能申报的是由于不履行或不适当履行而产生的赔偿请求权。

2. 请求权必须以债务人财产为受偿基础

债权人可以申报的债权必须以受破产程序拘束的债务人财产为受偿基础。信托财产或根据法律规定不受破产程序拘束的财产不属于债务人财产的范畴，以这些财产为受偿基础的请求权不能申报。债权所指向的财产是债务人的一般财产还是特定财产并不影响申报的资格。

3. 请求权必须在法院受理破产申请前成立

债权的到期时间并不影响申报资格。根据破产法的规定，未到期的债权在破产案件受理时视为已到期。

4. 请求权必须是平等民事主体之间的

因此，对债务人的罚款等财产性行政处罚不能申报。在企业破产清算的情况下，债务人的财产最终将归属于债权人。如果执行对债务人的财产性行政处罚，实际上处罚的是债权人，既不能达到行政处罚的目的，又损害了债权人的合法权益。

相关法律规定

《中华人民共和国企业破产法》

第四十六条：未到期的债权，在破产申请受理时视为到期。附利息的债权自破产申请受理时起停止计息。

第四十七条：附条件、附期限的债权和诉讼、仲裁未决的债权，债权人可以申报。

第四十八条：债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼。