滞纳金能否要求法院强制执行

滞纳金的强制执行程序

根据我国《行政处罚法》的规定，行政机关可以向人民法院申请强制执行罚款和滞纳金，以强迫被处罚方履行金钱给付义务。

一、加处罚款或者滞纳金的要求

加处罚款或者滞纳金必须满足以下要求：

1. 行政相对人必须负有一定数额的金钱给付义务，包括税收、行政事业性收费、行政罚款等。例如，根据《税收征收管理法》的规定，未按规定期限缴纳税款的纳税人，或者扣缴义务人未按规定期限解缴税款的，税务机关可以从滞纳税款之日起按日加收滞纳金。

2. 行政相对人逾期未履行金钱给付义务。逾期是指超过行政决定所确定的金钱给付义务的履行期限。例如，税收滞纳金从税务机关确定的税后缴纳期限届满之日起计算，行政处罚罚款的滞纳金从行政机关确定的罚款缴纳期限届满之日起计算。如果行政相对人在期限内履行了义务，则不需要加处罚款或实施强制执行。

3. 罚款或滞纳金的数额或标准必须由法律、法规明文规定。加处罚款或者滞纳金会增加行政相对人的财产负担，因此数额或标准必须由法律、法规明确规定，执行机关不能自行决定。如果法律、法规只规定了一定的幅度，执行机关可以在法定幅度内自由决定，但标准必须能够促使义务主体自动履行义务。

4. 行政机关有义务告知当事人加处罚款或者滞纳金的标准。告知行政相对人加处罚款或者滞纳金的标准，有助于行政相对人了解罚款或滞纳金的计算标准和数额，同时也有利于行政相对人监督行政机关，保障自身合法权益。对于行政机关而言，告知是一项法定义务，如不履行，将承担相应的法律后果。对于行政相对人而言，行政相对人不仅有权利要求行政机关告知，而且行政机关因未履行告知义务而造成损失的，行政相对人有权要求赔偿。

5. 加处罚款或者滞纳金的数额不得超过金钱给付义务的数额。加处罚款或者滞纳金的数额从行政决定所确定的义务履行期限届满之日起开始计算，至实际履行义务之日止。在此期间，罚款或者滞纳金以一定的比例，按天数计算，并可反复适用。为避免发生“天价罚款”问题，立法层面对执行罚款的数额进行限制是必要的。