招标人是否可以排斥投标人？权威律师解析

招标人排斥投标人的情形

依据相关法律规定，招标人排斥投标人的情形主要包括以下几种：

1. 不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告。

2. 在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。

3. 对于依法必须进行招标的项目，招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，以规避招标。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十三条的规定，如果招标人有上述限制或者排斥潜在投标人的行为之一，将会受到有关行政监督部门的处罚，具体处罚依照招标投标法第五十一条的规定执行。

投标保证金的形式

投标保证金是投标人在投标过程中需要缴纳的一定金额，以确保其遵守投标文件的规定。投标保证金的形式主要有以下几种：

1. 现金

对于数额较小的投标保证金，现金方式是一种较为便捷的选择。然而，对于数额较大的保证金（如万元以上），现金方式则不太适合。因为携带大量现金不方便递交，而且在开标会上清点现金会浪费时间，操作也比较原始，不符合我国的财务制度和现代交易支付习惯。

2. 银行汇票

银行汇票是一种汇款凭证，由银行开出并交由汇款人转交给异地收款人。对于用作投标保证金的银行汇票，由银行开出并由投标人递交给招标人。招标人可以凭银行汇票在自己的开户银行兑取汇款。

3. 银行本票

银行本票是出票人签发的一种票据，承诺在见票时无条件支付确定金额给收款人或持票人。用作投标保证金的银行本票由银行开出，并由投标人递交给招标人。招标人可以凭银行本票到银行兑取资金。与银行汇票、转账支票不同的是，银行本票是见票即付，而其他方式需要一定时间才能兑取资金。

4. 支票

支票是出票人签发的一种票据，委托办理支票存款业务的银行或其他金融机构在见票时无条件支付确定金额给收款人或持票人。用作投标保证金的支票由投标人开出，并由投标人交给招标人。招标人可以凭支票在自己的开户银行支取资金。