如何判断是否成为关联企业

税务人员告诉财务人员：借贷关系可能构成关联企业

根据《税收征管法实施细则》第五十一条和《企业所得税法实施条例》第一百零九条的规定，关联方是指与企业具有以下关联关系之一的企业、组织或个人：

一、直接或间接拥有或控制关系

关联方在资金、经营、购销等方面与企业存在直接或间接的拥有或控制关系。

二、同为第三者所拥有或控制

关联方直接或间接地同为第三者所拥有或控制。

三、具有相关联的其他利益关系

关联方在利益上与企业具有相关联的其他关系。

根据《国家税务总局关于印发〈特别纳税调整实施办法(试行)〉的通知》第九条的规定，关联关系主要包括以下情况：

一、借贷关系

一方与另一方之间的借贷资金占一方实收资本的50%以上，或者一方借贷资金总额的10%以上由另一方担保（独立金融机构除外）。

根据国税发2号第十条的规定，关联交易主要包括以下类型：

一、融通资金

包括各类长短期资金拆借和担保，以及各类计息预付款和延期付款等业务。

因此，根据以上文件的规定，该中外合资企业注册资金为2000万元，向美国M公司借款1500万元，占该企业自有资金的50%以上。根据我们的判断，该中外合资企业与美国M公司实际已构成关联企业关系。