点击数:41 更新时间:2024-04-28
法院调解的开始可以通过两种方式实现:一是由当事人提出申请开始;二是在征得当事人同意后,法院主动依职权进行调解。在这一阶段,审判人员的主要工作是征求双方当事人是否愿意参与调解,并详细说明调解的好处、要求和具体方法,告知相关的诉讼权利和义务,并以简便的方式通知当事人和证人出庭,为调解做好准备。
法院调解由审判人员主持进行。调解工作可以由合议庭共同主持,也可以由合议庭中的一名审判员主持,对于适用简易程序审理的案件,可以由独任审判员主持。根据案情需要,调解时可以邀请相关单位和个人、当事人所在地的基层组织参与,被邀请的单位和个人以及当事人所在地的基层组织应积极协助法院进行调解。调解时,双方当事人都应当出庭,原则上采取面对面的方式进行调解。但在必要情况下,也可以分别对双方当事人进行调解。如果当事人不能出庭而委托诉讼代理人参与调解,必须有当事人的特别授权。对于无诉讼行为能力的当事人,应由其法定代理人代为参与调解。对于离婚案件当事人因特殊情况无法出庭参加调解的,除非本人不能表达意愿,否则应提供书面意见。一般情况下,涉及精神病人的离婚案件,除了子女抚养和财产分割问题可以由其法定代理人与对方协商外,是否解除双方婚姻关系应通过判决方式确认。如果法定代理人与对方达成协议要求发给判决书,可以根据调解协议的内容制作判决书。
调解可以在法庭上进行,也可以到当事人所在地进行。
调解开始后,审判人员应认真听取双方当事人关于案件事实和理由的陈述,查明事实,分清是非,明确双方责任。然后,有针对性地向双方当事人阐明相关政策和法律,引导当事人就具体争议事项进行协商。在协商过程中,审判人员可以提出建议方案供双方当事人参考,但不能强迫当事人接受建议方案。双方或单方也可以提出调解方案。调解协议通常是在调解方案的基础上形成的。如果当事人达成调解协议,法院应将协议内容记录在笔录中,并由双方当事人、特别授权的委托诉讼代理人或法定诉讼代理人签名。
调解的结束包括两种情况:一是因当事人达成调解协议而结束;二是因调解不成,未达成调解协议而结束。对于经调解达成协议的,人民法院应及时对协议进行审查。对于当事人自愿达成的、内容不违反法律禁止性规定的协议,人民法院应予认可。调解协议依法成立后,如果需要制作调解书,人民法院应制作并送达双方当事人,由其签收;对于不需要制作调解书的调解协议,由书记员记录在笔录中,并由双方当事人、审判人员、书记员签名或盖章。经审查,如果发现调解协议的内容违反法律禁止性规定或违背公序良俗,人民法院不予认可。对于经调解未达成协议或调解协议不被人民法院认可的,人民法院应结束调解程序,恢复审判,并及时作出裁判,而不能拖延。