农村土地划拨的转让和使用权问题

一、土地所有权和使用权的法律规定

根据《中华人民共和国土地管理法》第一条第二款的规定，土地属于国家所有和集体所有，禁止任何单位和个人买卖土地。然而，土地的使用权可以依法转让。

二、国有土地的划拨和出让

1. 国有划拨地的使用权是不能自由转让的。2. 国有出让地的使用权可以在市场上自由转让。需要注意的是，土地的买卖实际上是指有偿转让变更土地使用权，而不是土地所有权。土地使用权的期限一般为30、40、50、70年等。

三、农民集体土地使用权

农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可以分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。- 农用土地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事农业生产的土地使用权。- 宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。- 建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡(镇)企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的使用权。根据《土地管理法》的规定，农用地使用权通过发包方与承包方订立承包合同取得。宅基地使用权和建设用地使用权通过土地使用者申请，县级以上人民政府依法批准取得。

四、土地使用权的处理

当土地使用权用于自行开发建造自用地上建筑物时，其账面价值不与地上建筑物合并计算成本，而仍作为无形资产进行核算。如果房地产开发企业取得的土地使用权用于建造对外出售的房屋建筑物，相关的土地使用权的价值应当计入所建造的房屋建筑物成本。企业购买的房屋建筑物所支付的价款中包括土地使用权和建筑物的价值，一般应当按照合理的方法进行分配。只有在土地使用权和地上建筑物之间无法进行合理分配时，才将全部金额作为固定资产进行核算。

参考资料：
- 《中华人民共和国土地管理法》
- 《土地使用权法律问题研究》