棚户区改造和城中村改造一样吗

棚户区改造与城中村改造的区别

棚户区改造和旧城改造是两个不同的概念。棚户区改造是指对城镇中存在的危旧住房、环境条件差、房屋质量不合格等问题进行的征收拆迁。而城中村改造是指对因城市发展而逐渐被纳入城市管理体制内，或者被城市包围而形成的房屋进行的征收拆迁。

两者的区别：

1. 性质不同：

棚户区是指城市建成区仍然存在的属于棚户区性质的区域。这些区域内既有国有土地性质的房屋，也有集体土地性质的房屋。

城中村的土地使用权性质为集体土地，居民户籍是农村户口。

2. 拆迁补偿差异：

由于棚户区位于城市规划区内，不论是国有土地上的房屋还是集体土地上的房屋，在实践中往往按照国有土地上房屋征收补偿的标准进行补偿。

城中村的建筑大多建设在自家的宅基地上，具有完整的土地使用权和部分房屋产权。在城中村改造项目中，村民往往能够得到较多的补偿，具体方式包括产权置换、货币补偿及二者结合等，具体方式因地而异。

相关法律规定

《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》

第十二条：征收农村集体土地时涉及被征收土地上的房屋及其他不动产，土地权利人可以请求依照物权法第四十二条第二款的规定给予补偿。

征收农村集体土地时，如果对被征收土地上的房屋及其他不动产未进行安置补偿，而补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第八条：为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

1. 国防和外交的需要；

2. 由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

3. 由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

4. 由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

5. 由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

6. 法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。