关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清理问题的通知

债务清理问题的法律规定

一、清理债权、债务的依据

根据《民法通则》和中共中央、国务院的相关规定，对于清理债权、债务的工作，必须遵循以下法律规定进行。

根据《民法通则》第三十七条和第四十一条的规定，凡是实际上具备法人条件并与开办公司的党政机关脱钩的公司，都应当承担债务清偿责任。对于脱钩之前所欠的债务，应当按照本通知的第三条进行处理。

二、被撤并公司的债务清理责任

被撤并公司的主管部门或清算组织必须负责清理被撤并公司的债权和债务，并对公司财产进行清点、保管和处理。对于公司的债权，应主动追偿；对于公司的债务，应根据清查结果，根据不同情况进行偿还。

三、党政机关及事业单位的债务承担责任

各级党政机关及其所属编制序列的事业单位，如果向其开办的公司收取资金或实物，用于本机关的财务开支、职工福利、奖励、补贴等开支，都应当在收取资金和实物的限度内，对公司所欠债务承担责任。

四、开办公司的资金责任

对于虽然经工商行政管理机关登记注册，但实际上没有自有资金，或者实有资金与注册资金不符的公司（国家另有规定的除外），由直接批准开办公司的主管部门或者开办公司的申报单位、投资单位，在注册资金范围内承担公司债务的清偿责任。对于提供注册资金担保的，应在担保资金范围内承担连带责任。

五、注册资金的保留

注册资金是国家授予企业法人经营管理的财产或者企业法人自有财产的货币体现。各级机关和单位已经投入公司的资金一律不得抽回。对于主管部门或开办单位有抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务的情况，应当将抽逃、转移的资金和隐匿的财产全部退回，偿还公司所欠债务。如有剩余的资金，党政机关投资的应作为国有资产收回，属于集体企业投资的应退回原投资单位。

六、资不抵债的公司债务清偿顺序

对于资不抵债的公司，应按照以下顺序进行债务清偿：

1. 合理的工资、生活费；
2. 依法应缴纳的各项税款；
3. 国家银行、信用合作社和其他金融机构贷款；
4. 其他债务。

如果公司财产不足以清偿同一顺序的清偿请求，应按照比例进行分配。

七、党政机关及事业单位的债务承担责任

党政机关及其所属编制序列的事业单位，对于所属被撤销公司的债务，只能使用预算外资金承担责任。

八、合并公司的债权和债务

合并后的公司享有原公司的债权，并承担原公司的债务。

九、适用范围

本通知适用于由工会、妇联、共青团、文联以及各种协会、学会、基金会等群众组织、社会团体开办的公司。

十、与以前规定的不一致

对于与本通知不一致的以前规定，以本通知为准。

十一、通知废止

本通知自完成清理整顿公司中被撤并公司的债权债务清理工作后自行废止。