建立防范机制

签定工程施工协议书

为了遏制欠款风险，建筑企业应签定完善的工程施工协议书。这份协议书应具备规范、合法和操作性强的特点。

按时结算工程款

建筑企业应严格按照建设形象进度结算工程款，以防止付款滞后。

设立资产留置

在工程竣工后，对尚未支付的工程款项，建筑企业应依法设立资产留置，即不交付使用留置的资产，直到欠款得到清偿为止。

限制拖欠单位的新建项目审批

对于拖欠工程款较多的单位，建筑企业应限制其新建项目的审批。

建立风险机制

总结经验教训

建筑企业应认真总结过去不良债务产生的原因，分析因果关系，并从中找出经验和教训。

完善承包合同内容

建筑企业应从建立和健全、完善承包合同内容入手，以最大限度地控制不良债务的发生为目标。

推荐一个承包人

建筑企业应实行一个工程项目推荐一个承包人的制度，保证与承包人签订风险金抵押经营承包合同。

及时结算合同款项

单项工程完工后，建筑企业必须在一个月内结清账目，兑现承包合同。否则，应使用风险或抵押物结算合同款。

建立清欠机制

组织清欠专班

建筑企业应组织精干的清欠专班，采取“四定”责任制，即定人员、定时间、定任务、定奖惩，来清收外欠款。

清理内部不良债务

建筑企业应抓紧、抓好、抓实清理、审计和清收内部不良债务，先易后难，限时清收。

加大领导协调力度

建筑企业应加大领导协调清收力度，采取包人包片、责任挂勾、分期付款和限时结账等措施。

分类排队清收外单位不良债务

对于其他外单位的不良债务，建筑企业应分类排队，先礼后兵地进行清收，必要时采取依法强制执行的手段。

建立制约机制

建立财务管理议事制度

建筑企业应建立财务管理议事制度，公司主要领导应将这项工作作为重中之重，通过召开会议等形式研究制定内控措施，预防和遏制不良债务的发生，确保企业生产经营正常运转。

执行财务审批“一支笔”制度

建筑企业应严格执行财务审批“一支笔”制度，定期公开公司财务收支情况，实现民主管理、财务公开、相互监督和互相制约。

严格执行财务制度

建筑企业应严格执行财务制度，防止任何人借支、坐支、领多用少、挪用公款以及占用建筑材料等违规行为，从内控源头抓起。

加强合同跟踪管理

建筑企业应加强合同的跟踪管理，对于不按合同履行的建设单位和施工企业，按照有关规定严肃处理，确保合同的公正性和约束性。