公务员未回避如何处罚

公务员未回避行为的处罚

根据我国《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员在执行公务过程中存在需要回避的情形，如果公务员未能回避，相关主管部门将对直接责任人采取一系列处罚措施，包括批评教育、责令检查、诫勉、组织调整以及处分等。

依据《中华人民共和国公务员法》

根据《中华人民共和国公务员法》第七十六条的规定，公务员在执行公务时，应当回避以下情形之一：

1. 涉及本人利害关系的情形；
2. 涉及与本人具有亲属关系的人员的利害关系的情形，亲属关系包括法律规定的配偶、直系血亲和近姻亲关系；
3. 其他可能影响公正执行公务的情形。

根据《中华人民共和国公务员法》第七十七条的规定，公务员有应当回避的情形时，应当自行申请回避，利害关系人有权申请公务员回避。其他人员也可以向机关提供公务员需要回避的情况。

机关根据公务员本人或利害关系人的申请，并经过审查后作出是否回避的决定。机关也可以不经申请直接作出回避决定。

对公务员未回避行为的处罚

根据《中华人民共和国公务员法》第一百零六条的规定，对于以下违反法律规定的行为，县级以上领导机关或公务员主管部门根据管理权限，根据不同情况采取不同的处罚措施：

1. 不按照编制限额、职数或任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的行为；
2. 不按照规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的行为；
3. 不按照规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升以及考核、奖惩的行为；
4. 违反国家规定，更改公务员工资、福利、保险待遇标准的行为；
5. 在录用、公开遴选等工作中泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正行为的行为；
6. 不按照规定受理和处理公务员申诉、控告的行为；
7. 违反本法规定的其他情形。

对于负有责任的领导人员和直接责任人员，根据情节轻重，可以给予批评教育、责令检查、诫勉、组织调整以及处分的处罚。对于构成犯罪的行为，将依法追究刑事责任。

任职回避的亲属关系及范围

根据我国婚姻法的规定，亲属是指由婚姻、血缘和法律拟制而形成的具有特殊权利和义务内容的特定主体之间的社会关系。亲属关系可以分为配偶、血亲和姻亲三类。血亲又可以分为直系血亲和旁系血亲。

夫妻关系

夫妻关系是指男女双方以感情为基础、以永久共同生活为目的依法结成的伴侣关系。根据法律规定，夫妻关系的双方即丈夫和妻子互为夫妻关系。夫妻关系的成立以双方依法领取结婚证为标准，夫妻关系的结束以双方依法领取离婚证或人民法院的离婚判决已经生效为标准。需要注意的是，夫妻关系仅限于有效的夫妻关系，已经离婚的夫妻不属于任职回避的范围。夫妻关系是任职回避的重要对象。

直系血亲关系

直系血亲关系是指公务员与生育自己和自己所生育的上下各代亲属之间的关系，他们与自己有直接的血缘关系。直系血亲关系包括父母、祖父母、外祖父母、曾祖父母、外曾祖父母、高祖父母、外高祖父母、子女、孙子女、外孙子女、曾孙子女、外曾孙子女、玄孙子女、外玄孙子女等。由于人的寿命有限和公务员任职年龄的限制，直系血亲中同时担任公务员的人的辈分并不会太多。因此，在实践中，直系血亲关系一般表现为三代以内的关系，即父母与子女之间，(外)祖父母与(外)孙子女之间的关系。

三代以内旁系血亲关系

旁系血亲关系是指具有间接血缘关系的亲属关系，即非直系血亲，但在血缘上与自己同出一源的亲属。三代以内旁系血亲关系包括同源于父母的兄弟姐妹之间的关系（包括同父异母、同母异父的兄弟姐妹）、同源于祖父母的堂兄弟姐妹或表兄弟姐妹之间的关系，以及同源于外祖父母的姨表或舅表兄弟姐妹之间关系，以及不同辈份的叔、伯、姑、舅、姨与侄（侄女）、甥（甥女）之间的关系。

近姻亲关系

姻亲关系是指以婚姻关系为中介而形成的亲属关系。姻亲关系可以分为三类：

1. 血亲的配偶，即自己的血亲的配偶，如直系血亲的配偶包括儿媳、女婿等；旁系血亲的配偶，如兄弟之妻、姐妹之夫、伯母、姑父、舅母、姨夫等；
2. 配偶的血亲，即自己的配偶的血亲，如配偶的直系血亲即配偶之父母、祖父母；配偶的旁系血亲即配偶的兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨等；
3. 配偶的血亲的配偶以及血亲的配偶的血亲，前者如妻或夫的兄弟之妻，后者如儿媳之父母等。

姻亲的范围较广，如果全部实行任职回避，涉及的人员和审查工作量将非常大。因此，《中华人民共和国公务员法》仅要求存在近姻亲关系的公务员进行任职回避。虽然《中华人民共和国公务员法》没有对近姻亲的范围作出具体规定，但根据实际情况来看，配偶的父母、兄弟姐妹、儿女的配偶以及儿女配偶的父母一般与公务员的联系较为紧密，属于任职回避的范围。