组织未成年人进行违反治安管理活动罪的法律解析

一、概念

组织未成年人进行违反治安管理活动罪，指的是组织未成年人参与盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等违反治安管理活动的行为。

二、《刑法》条文

根据《刑法修正案(七)》的规定，在刑法第二百六十二条之一后增加了一条，作为第二百六十二条之二：“组织未成年人进行盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等违反治安管理活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

三、构成要件

(一)客体要件

本罪的客体是复杂客体。即在侵犯未成年人的人身自由及身心健康的同时，也侵害了社会管理秩序。本罪的主要客体是保护未成年人的人身自由和权利免受侵犯、身心健康不受摧残；次要客体是维护正常的社会秩序。与《刑法》262条第1、2款的规定不同，本罪的犯罪对象是不满十八周岁的未成年人，扩大了保护范围。

(二)客观要件

本罪的客观方面表现为行为人组织未成年人违犯治安管理活动的行为。虽然这些行为未达到我国刑法规定的犯罪标准，但已违反了我国《治安管理处罚法》。根据该法第23条的规定，只有符合偷窃、骗取、抢夺少量公私财物、哄抢国家、集体、个人财物、敲诈勒索公私财物、故意损坏公私财物这四项内容的行为，才能被认定为违犯《治安管理处罚法》，属于违犯治安管理活动的行为，符合组织未成年人进行违反治安管理活动罪的客观构成要件。

(三)主体要件

根据该条的规定，本罪的主体为年满16周岁具有刑事责任能力的自然人。

(四)主观要件

本罪的主观方面非常明确，即故意。这包括组织者明知自己是组织未成年人实施违犯治安管理活动的直接故意，以及组织者可以按照普通人的理解推断出对象是未成年人而仍然组织其进行违犯治安管理活动的间接故意。如果行为人在实施组织行为时并不知道对象是未成年人，但在实施行为之后的某个时刻了解了对象的年龄，却没有停止行为，仍然让其进行组织活动，那么也应认定行为人主观上是故意。过失不能构成本罪。