滞纳金的收取都是怎么处理的
点击数：16 更新时间：2023-12-04
根据税收征管法第五十二条的规定，如果税务机关的责任导致纳税人或扣缴义务人未缴或少缴税款，税务机关可以在三年内要求补缴税款，但不能加收滞纳金。税务机关的责任主要包括两种情况：税务机关履责不完整和执法错误。
税务机关履责不完整指税务机关未能充分、准确地履行审核责任。由于税收政策复杂且变化快速，税法规定与会计核算存在差异，为了增强税收的确定性，税法明确了税务机关的审核责任。例如，《土地增值税清算管理规程》规定主管税务机关应及时组织清算审核，《企业所得税汇算清缴管理办法》规定主管税务机关应对纳税人的申报表进行审核，《税收减免管理办法》规定税务机关应核准确认纳税人享受核准类减免税。如果税务机关未按规定履责，导致纳税人的申报被延误，税款一直处于不确定状态，这段时间内不应加收滞纳金。
执法错误指税务机关在征税过程中越权征税、滥用职权、征税不作为、事实与证据上的错误、适法错误、程序违法等导致纳税人或扣缴义务人未缴或少缴税款。对于这种情况，也不应加收滞纳金。执法错误涉及到税收的行政确认问题，应从税收获得行政确认之日起考虑是否加收滞纳金。
根据税收征管法第五十二条的规定，如果纳税人或扣缴义务人由于计算错误等失误未缴或少缴税款，税务机关可以在三年内追征税款和滞纳金。实施细则第八十一条进一步明确了计算错误等失误的定义。对于纳税人或扣缴义务人的过错责任，应区分两种情况：过失过错和故意过错。
过失过错指由于疏忽大意或过于自信导致未缴或少缴税款。对于这种情况，应追征应缴未缴或少缴税款，并加收滞纳金，但不予行政处罚。追征期限也有规定。这一规定旨在引导和激励按期纳税的纳税人和扣缴义务人。
故意过错指明知会发生未缴或少缴税款的结果，却追求或放任结果发生。对于这种情况，不仅应追征税款和滞纳金，还应按规定处以罚款。如果构成犯罪，还应移送司法机关追究刑事责任。
当纳税人或扣缴义务人未缴或少缴税款时，既有税务机关的责任，又有纳税人或扣缴义务人的责任。根据孰先原则判断，如果税务机关的责任在先，不应加收滞纳金。例如，如果税务机关授意纳税人暂缓缴纳当期应纳税款以调节收入进度，也不应加收滞纳金。如果纳税人或扣缴义务人的责任在先，应按规定加收滞纳金。如果双方责任同时发生，纳税人或扣缴义务人应按规定缴纳滞纳金，税务机关或工作人员应承担相应的经济、行政甚至刑事责任。
当纳税人或扣缴义务人因不可抗力无法按期申报缴纳税款时，纳税人、扣缴义务人和税务机关都没有责任，不应加收滞纳金。不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括战争、自然灾害、基础设施中断等。如果纳税人或扣缴义务人由于不可抗力无法按期缴纳税款，并申请延期缴纳得到核准，延期期间不应加收滞纳金。