行政机关申请人民法院强制执行前

行政机关申请人民法院强制执行的程序

(1)催告当事人履行义务

在行政机关申请人民法院强制执行前，应当先催告当事人履行其义务。

(2)向人民法院提出申请

如果催告书送达十日后，当事人仍未履行义务，行政机关可以向有管辖权的人民法院提出强制执行申请。申请时，行政机关需要提供以下材料：强制执行申请书、行政决定书以及作出决定的事实、理由和依据、当事人的意见以及行政机关的催告情况、申请强制执行的标的情况，以及法律、行政法规规定的其他材料。

(3)受理

人民法院在收到行政机关的强制执行申请后，应在五日内受理。如果行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议，可以在十五日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应在收到复议申请后十五日内作出是否受理的裁定。

(4)作出执行裁定

人民法院对行政机关的强制执行申请进行书面审查。如果材料齐全且行政决定具备法定执行效力，除非符合《行政强制法》第五十八条规定的情形，人民法院应在受理之日起七日内作出执行裁定。根据《行政强制法》第五十八条的规定，人民法院发现以下情形之一时，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见：(一)明显缺乏事实根据；(二)明显缺乏法律、法规依据；(三)其他明显违法并损害被执行人合法权益的。

人民法院应在受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。如果裁定不予执行，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达给行政机关。

如果行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议，可以在收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应在收到复议申请后三十日内作出是否执行的裁定。