被拆迁人如何运用信息公开的手段进行维权
点击数：17 更新时间：2024-04-23
被征地人、被拆迁人有权利获取有关征地、拆迁的政府信息。根据《土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，行政机关有义务公告、公示相关信息。然而，实际情况中，很多地方行政机关未能履行这一职责，或与基层组织合谋伪造公告和公示，以此作为抗辩理由。为解决这种情况，《政府信息公开条例》明确规定了政府信息公开的要求。根据该条例的第11条和第12条，有关征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况等问题，要求设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门、乡(镇)人民政府主动公开相关信息。公开的方式包括政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等媒体。公开的期限为相关政府信息形成或变更之日起20个工作日内，除非法律、法规另有规定。
根据《政府信息公开条例》第13条的规定，公民、法人或其他组织可以根据自身需要向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。因此，在征地、拆迁活动中，各级人民政府有责任主动、及时地向社会公开有关征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况等政府信息。同时，作为被征地人或被拆迁人，他们有权结合个案情况向有政府信息公开义务的各级人民政府及其部门提出政府信息公开申请。
根据《政府信息公开条例》第20条的规定，被征地人、被拆迁人在向行政机关申请获取政府信息时，应以书面形式（包括数据电文形式）提出申请。如果申请人确实无法采用书面形式，可以口头提出申请，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。申请书应包括申请人的姓名或名称、联系方式，申请公开的政府信息的内容描述以及申请公开的政府信息三个方面。申请书可以直接递交给行政机关，也可以选择邮寄送达。对于邮寄方式，可以选择挂号信、特快专递等具体方式。根据实践经验，推荐使用特快专递方式，因为邮递内容事项在信封上有明确标注，寄送人保留底单，快递公司会提供回执。一旦进入诉讼程序，这些证明将有力地证明申请已送达。如果行政机关拒收申请，快递公司会提供拒收书面证明，该证明也将成为诉讼中的有利证据。
行政机关应在法定期限内答复政府信息公开申请。根据《政府信息公开条例》第24条的规定，如果行政机关能够当场答复，应当当场答复。如果不能当场答复，应在收到申请之日起15个工作日内答复；如果需要延长答复期限，应经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长期限最长不得超过15个工作日。这一答复期限的明确规定是政府机构履行政府信息公开职责的硬性规定，旨在防止机构拖延时间。如果行政机关未能在法定期限内答复，被征地人、被拆迁人可以向上级行政机关、监察机关或政府信息公开工作主管部门举报。如果被征地人、被拆迁人认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵害了其合法权益，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。