行政限制的类型化

行政限制的分类及意义

行政限制是指行政机关基于公共利益考虑对特定权利或行为施加的限制。根据不同的特征和目的，行政限制可以分为紧急限制和常态限制、临时限制和长期限制、影响基本生活条件的限制和影响生活生产便利的限制。

紧急限制与常态限制

紧急限制是指在紧急状态下为应对特定情况而作出的临时性行政限制。常态限制则是指作为行政机关工作常态的行政限制，包括无期限的行政限制和为实现特定目标而设定的具有固定期限的行政限制。将行政限制划分为紧急限制和常态限制的意义在于，紧急限制属于应急法调整的范围，首先适用应急原则，不同于常态下的行政限制规则。

临时限制与长期限制

临时限制是指在短期内基于公共利益考虑对特定权利或行为施加的限制。长期限制则是指行政限制被设定了较长的期限，或者不设期限，可以无限期适用直到行政机关主动撤销或撤回该限制为止。临时限制和长期限制与紧急限制和常态限制并不等同。紧急状态下的行政限制属于临时限制，但临时限制未必就是紧急限制。对行政限制进行这种分类的意义在于，立法对临时限制的控制力度较弱，例如长期限制必须依据法律、行政法规作出，而临时限制可以依据地方性法规作出。

影响基本生活条件的限制和影响生活生产便利的限制

影响基本生活条件的限制是指对特定行为或权利的限制会直接影响个人的基本生活来源和条件，例如对出租车的限行。而影响生活生产便利的限制是指对特定行为或权利的限制仅会影响个人的生活便利，例如对私家车的限行。区分这两种行政限制的意义在于，国家在制定政策时应当区分这两类限制，一般应当对影响基本生活条件的限制不限制或少限制，即使限制也应当以给予补偿为条件；对影响生活生产便利的限制可以进行限制，并且限制后不作补偿。