利害关系人可否申请行政复议

利害关系人申请行政复议的权利

根据我国《行政复议法》的规定，利害关系人可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议。在行政复议期间，除申请人外的公民、法人或其他组织，只要与被审查的具体行政行为有利害关系，均有权利提出行政复议申请。

明确利害关系人的判断标准

为了准确确认利害关系人，首先需要明确判断标准。在实践中，一些复议机关错误地认为只有申请人与具体行政行为有利害关系才能提出行政复议申请，这无疑增加了行政复议的门槛。

根据《行政复议法》第九条的规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益，均可以提出行政复议申请。因此，只要公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益，就有权利提出行政复议申请。行政机关的具体行政行为与公民、法人或其他组织想要保护的法律权益是否具有法律上的因果关系，并不是行政复议申请权形成的客观要求。

申请人提出行政复议申请的基本条件

提出行政复议申请的基本条件是申请人应具备的条件。与具体行政行为具有利害关系并不是申请人提出行政复议申请的要求。根据《行政复议法实施条例》的规定，行政复议申请书应当包括申请人的基本情况、被申请人的名称等内容。只要申请材料齐全、表述清楚，不要求申请人与具体行政行为具有利害关系。

行政复议申请的受理条件

受理条件是复议机关在初步审查和决定是否受理行政复议申请时考虑的内容。根据《行政复议法实施条例》的规定，申请人与具体行政行为有利害关系是受理条件之一。因此，与具体行政行为有利害关系是受理审查环节适用的标准。