行政复议和行政诉讼的区别

行政复议和行政诉讼的区别

行政复议和行政诉讼是两种不同的法律程序，用于对行政机关的具体行政行为进行监督和审查。虽然它们都是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，但在性质、受理机关、受案范围、审查力度、审查依据、审理程序和审查范围等方面存在着明显的差异。

性质不同

行政复议是行政机关对下一级行政机关的具体行政行为进行审查，属于行政行为的范畴，过程在行政系统内部进行。而行政诉讼是人民法院对行政机关的具体行政行为实施的司法监督，是一种司法行为。

受理机关不同

行政复议的受理机关是作出具体行政行为的行政机关所属的人民政府或其上一级行政主管部门。而行政诉讼的受理机关是人民法院。

受案范围不同

人民法院所受理的行政案件只限于公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的案件。而复议机关所受理的既有行政违法的案件，也有行政不当的案件。也就是说，能够提起行政诉讼的行政争议，公民、法人或其他组织都可以向行政机关申请复议，但可以申请行政复议的未必能够提起行政诉讼。此外，法律规定行政复议裁决为终局决定，当事人申请行政复议后，不得再提起行政诉讼。

审查的力度不同

受理复议申请的复议机关不仅审查具体行政行为的合法性，还要审查其是否适当。而在行政诉讼中，人民法院一般只审查行政行为的合法性，不审查其是否适当。因此，行政复议的审查力度要大于行政诉讼。

审查依据不同

复议机关审理复议案件的依据包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、行政规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令。而人民法院审查行政案件的依据主要是法律、行政法规和地方性法规以及民族区域自治地方的自治条例和单行条例，行政和规章只作参照。

审理程序不同

行政复议基本上实行一级复议，以书面复议为原则。而行政诉讼案件实行的是两审终审、公开开庭审理的制度。相对而言，行政复议程序比较简便、灵活。

审查范围不同

行政诉讼的审查范围限于原告请求范围，即“不告不理”。而行政复议的审查范围不局限于申请人的申请，是“有错必纠”。因此，行政复议的审查范围要大于行政诉讼。