点击数:20 更新时间:2024-05-28
行政机关及其工作人员在行使行政职权时可能会侵犯人身权,具体包括以下情形:
行政机关及其工作人员采取违法拘留或者限制公民人身自由的行政强制措施。
行政机关及其工作人员以非法拘禁或其他方法剥夺公民人身自由。
行政机关及其工作人员以殴打等暴力行为或唆使他人以暴力行为造成公民身体伤害或死亡。
行政机关及其工作人员违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡。
行政机关及其工作人员的其他违法行为造成公民身体伤害或死亡。
行政机关及其工作人员在行使行政职权时可能会侵犯财产权,具体包括以下情形:
行政机关及其工作人员违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚。
行政机关及其工作人员违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施。
行政机关及其工作人员违反国家规定征收财物、摊派费用。
行政机关及其工作人员的其他违法行为造成财产损害。
行政赔偿的责任承担根据不同情况分为以下几种:
当行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时,该行政机关为赔偿义务机关。
当两个以上行政机关共同行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。
当法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时,被授权的组织为赔偿义务机关。
当受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时,委托的行政机关为赔偿义务机关。
当赔偿机关被撤销时,继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关;若没有继续行使其职权的行政机关,则撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。
行政赔偿请求人应当先向赔偿义务机关提出赔偿要求,也可以在申请行政赔偿复议和提起行政诉讼时一并提出,但不得不经赔偿义务机关处理而直接提起诉讼。
行政赔偿和司法赔偿都实行追偿制度,赔偿义务机关在履行了赔偿义务后,可以责令有关责任人员承担部分或全部赔偿费用。然而,国家赔偿法对两者的追偿条件分别作了不同的规定。
行政追偿的条件是行政机关及其工作人员在行使职权过程中有故意或者重大过失。司法追偿的条件是司法机关工作人员实施刑讯逼供、殴打和以其他暴力方式伤害公民的工作人员、违法使用武器和警械伤害他人的工作人员,以及在审理案件中有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的工作人员。
相比较之下,司法追偿的范围要比行政追偿的范围窄。国家赔偿法划分这种区别,主要是因为司法机关及其工作人员面临的情况比较复杂,法律规定了较大的裁量权,认定司法工作人员主观上是否存在故意或重大过失比较困难,而且追偿的范围不能过宽,否则很容易挫伤司法人员的积极性。