国家赔偿责任主体是哪些,追偿权对象有哪些

国家赔偿责任主体是哪些,追偿权对象有哪些

一、赔偿责任主体

赔偿责任主体即赔偿责任的最终归属者。在国家赔偿制度中，国家是赔偿责任主体，国家承担赔偿责任的表现即赔偿费用由国库支出。国家机关及其工作人员所为的职权行为之所以由国家承担赔偿责任，即在于他们的职权来自于国家，是代表国家行使职权，其行使职权的后果，无论是积极结果，还是消极后果，都应当归属于国家。

国家承担赔偿责任的具体表现是赔偿费用由国库支出。国家赔偿费用是赔偿义务机关依法赔偿请求人支付的费用。根据<国家赔偿法>的规定，赔偿费用列入各级政府财政预算。列入各级政府财政预算即赔偿费用应根据侵权责任的归属分别由各级财政列支，由赔偿义务机关先从本单位预算和留归本单位使用的资金中支付，支付后再向同级政府的财政机关申请核拨。

二、追偿权对象

追偿即国家机关向受害人支付赔偿金后所保有的要求公务员承担部分或全部赔偿费用的权力，因此，公务员在国家赔偿制度中处于追偿对象的地位。追偿是国家赔偿制度中的一项重要内容，司法考试中的案例分析往往涉及此问题，因此需要注意。

(一)追偿的性质追偿的实质是国家对有故意或重大过失的工作人员及受委托的组织和个人要求其承担部分或全部赔偿费用的制度。追偿权产生的基础是国家与公务员之间的职务委托关系。基于此，公务员执行职务行为的后果由国家承担责任，也基于此，国家在对外承担完赔偿责任后，仍然保有追偿的权力。因此，首先必须区分赔偿与追偿：追偿发生于赔偿之后，先赔偿，后追偿，没有赔偿也就谈不上追偿。就此而言，追偿具有惩戒的性质，通过国家对造成损害的国家机关工作人员的追偿来对其保持必要的压力，以此维持国家职务关系的稳定与正常。

(二)追偿的条件追偿的性质决定了国家追偿权的行使必须具备一定的条件：

1、赔偿义务机关已经向赔偿请求人赔偿了损失。追偿本身的性质决定了只有在国家承担了赔偿责任的前提下才产生追偿问题。这是行使追偿权的前提条件

2、公务员对加害行为有故意或重大过失。追偿以公务员执行职务行为有过错为条件，且过错必须达到一定的程度，即故意或重大过失。故意指的是致害人实施加害行为时，明知自己的行为违法并将造成损害，仍希望或放任这种损害结果的发生;重大过失是相对于一般过失而言的，指不但没有注意到其身份或职务上的特别要求而且未能预见和避免普通公民均能预见或避免的事情，即未达到法律对一个公民的起码要求，就构成了重大过失。

冤案国家赔偿标准是什么?

针对冤案国家有以下赔偿标准：

1、侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

2、侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：

(1)造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍

(2)造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费

(3)造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

前款第二项、第三项规定的生活费的发放标准，参照当地最低生活保障标准执行。被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止;其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。

3、致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。

4、侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：

(1)处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产

(2)查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿

(3)应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金

(4)应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金

(5)财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款;变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金

(6)吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支

(7)返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息

(8)对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

5、刑事案件中，被告人被羁押，赔偿详细天数的计算方法：

被告人被采取刑事拘留(设为时间点A)，羁押一直持续，到判决生效后，执行刑罚，分为两种情况对羁押天数进行计算。

(1)若判决为缓刑，则送达判决时应当变更强制措施(设为时间点B)，此时间点之后，没有进行羁押，则当被告人被宣告无罪，国家赔偿的详细天数是：时间点A到时间点B的时间。

(2)若判决为实刑，则在判决生效后，被告人交付执行(设为时间点C)，被告人处于羁押状态，此状态一直持续到被告人被宣告无罪释放(释放日设为时间点D)，则国家赔偿的详细天数是：时间点C到时间点D，只对被告人被执行的刑期进行赔偿。

6、2010年12月1日，修订后的《中华人民共和国国家赔偿法》正式实施。依照《国家赔偿法》有关规定，决定院赔偿冤假错案当事人赔偿金、精神损害抚慰金;在当事人所在街道办事处、社区以张贴公告的形式消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

怎么申请国家赔偿?

据我国《国家赔偿法》第二十三条、二十四条、二十五条规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，做出赔偿决定。赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。

国家赔偿主要方式：

能够返还财产或恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。国家赔偿的计算标准如下：

(1)侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

(2)侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：

造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍;

造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费;

造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。