环境行政责任的种类

环境行政责任的种类

一、环境行政处罚与行政强制措施

行政强制措施是指国家行政机关为了维护和实施行政管理秩序，预防与制止社会危害事件与违法行为的发生与存在，依照法律、法规规定，针对特定公民、法人或者其他组织的人身、行为及财产进行临时约束或处置的限权性强制行为。

与行政强制措施相比，行政处罚是一种制裁性行为，用于惩罚违法行为；而行政强制措施是一种保障性行为，用于维护行政管理秩序。此外，行政处罚是最终处理的行为，而行政强制措施是临时性的程序行为。

二、环境行政处罚与环境行政执行罚

行政执行罚是指因当事人拒不履行已经生效的行政处理决定（包括行政处罚决定），行政机关依法对其实施另一个处罚，以迫使当事人自觉履行，直到前一处理决定被履行时为止。

行政处罚的目的是直接制裁违法行为，而行政执行罚的目的是迫使当事人履行前一个处理决定。此外，行政处罚是一次性的，而行政执行罚是持续性的。行政处罚属于“基础行为”，而行政执行罚则属于“执行行为”。行政处罚受《行政处罚法》的调整，而行政执行罚则受将要制定的《行政强制法》的调整。

三、环境行政处罚与责令纠正违法

行政机关在对发现有违法情景的当事人依法实施行政处罚时，同时有权利和责任责令当事人纠正违法，这是《行政处罚法》第23条所明文要求的。

然而，实施行政处罚与责令纠正违法是两类不同的行为。行政处罚是对违法行为人的一种制裁，而责令纠正违法是对违法状态的一种处理。行政处罚是对违法行为人的一种惩罚，而责令纠正违法是对违法现状的一种修复。责令纠正违法是一种行政命令行为，不属于行政处罚行为。