行政处罚的合法程序有哪些

违反法定程序的主要表现

违反法定程序是指行政处罚机关在行使行政处罚权力过程中，未按照法律规定的程序和要求进行操作，主要表现有以下几个方面：

1. 没有回避应当回避的情形

行政处罚机关在处理案件时，如果存在应当回避的情形，却没有回避，即违反了法定程序。

2. 先裁决后取证

行政处罚机关在作出裁决之前，应当先进行取证工作，确保裁决的合法性和公正性。如果先裁决后取证，即违反了法定程序。

3. 未按照先后步骤进行操作

行政处罚机关在处理违法治安管理的案件时，如果未经传唤、讯问就进行治安拘留，即未按照法律、法规、规章规定的先后步骤进行操作，违反了法定程序。

4. 未办理法定手续

行政处罚机关在处罚过程中，如果有的处罚应当经上级批准的却未经批准，即未办理法定手续，违反了法定程序。

行政处罚机关的告知义务

行政处罚机关在作出处罚决定之前，有两层含义的告知义务：

一、告知的内容

行政处罚机关在告知当事人处罚决定的事实、理由和依据时，应当明确告知以上内容。

二、告知的时间

行政处罚机关应当在作出处罚决定之前告知当事人有关的权利，确保当事人有足够的时间和机会进行陈述和申辩。

陈述和申辩的权利

陈述和申辩是当事人的法定权利，行政处罚机关应当听取当事人的陈述和申辩，并对其意见进行复核。行政处罚机关不得因被处罚人的陈述或申辩理由而加重处罚，应当采纳合理的内容。

行政处罚的听证规定

行政处罚的听证适用于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等三种情形。当事人有权申请举行听证，并且不承担听证费用。

行政处罚的法定程序

行政处罚法明确规定，行政处罚机关在作出处罚决定之前必须履行告知、听取陈述和申辩的义务。如果行政处罚机关没有依照法定程序进行操作，行政处罚将被视为无效。

根据行政诉讼法规定的被告负举证责任的规定，行政处罚机关对履行上述程序上的义务也同样负有举证责任。行政处罚机关应当在作出处罚决定之前向当事人发出书面告知通知或制作有关的告知笔录，并记录当事人是否进行了陈述和申辩，以证明其履行了该项义务。否则，行政处罚将被撤销。