关于环境行政处罚的听证会的相关内容是什么
点击数：7 更新时间：2023-10-30
行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
根据相关规定，听证会应按照以下程序进行：
(一)记录员查明听证参加人的身份和到场情况，宣布听证会场纪律和注意事项，介绍听证主持人、听证员和记录员的姓名、工作单位、职务;
(二)听证主持人宣布听证会开始，介绍听证案由，询问并核实听证参加人的身份，告知听证参加人的权利和义务;询问当事人、第三人是否申请听证主持人、听证员和记录员回避;
(三)案件调查人员陈述当事人违法事实，出示证据，提出初步处罚意见和依据;
(四)当事人进行陈述、申辩，提出事实理由依据和证据;
(五)第三人进行陈述，提出事实理由依据和证据;
(六)案件调查人员、当事人、第三人进行质证、辩论;
(七)案件调查人员、当事人、第三人作最后陈述;
(八)听证主持人宣布听证会结束。
听证参加人和旁听人员应当遵守以下会场纪律：
(一)未经听证主持人允许，听证参加人不得发言、提问;
(二)未经听证主持人允许，听证参加人不得退场;
(三)未经听证主持人允许，听证参加人和旁听人员不得录音、录像或者拍照;
(四)旁听人员不得发言、提问;
(五)听证参加人和旁听人员不得喧哗、鼓掌、哄闹、随意走动、接打电话或者进行其他妨碍听证的活动。
听证参加人和旁听人员违反上述纪律，致使听证会无法顺利进行的，听证主持人有权予以警告直至责令其退出会场。
根据规定，如果听证申请人无正当理由不出席听证会，视为放弃听证权利。同时，如果听证申请人违反听证纪律被听证主持人责令退出会场，也视为放弃听证权利。
在听证过程中，听证主持人有权向案件调查人员、当事人、第三人和证人发问，有关人员应当如实回答。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，由听证主持人和听证员验证，不公开出示。
质证围绕证据的合法性、真实性、关联性进行，针对证据证明效力有无以及证明效力大小进行质疑、说明与辩驳。对书证、物证和视听资料进行质证时，应当出示证据的原件或者原物。如果出示原件或者原物确有困难或者原件或者原物已经不存在，经听证主持人同意可以出示复制件或者复制品。
视听资料应当在听证会上播放或者显示，并进行质证后认定。
环境保护主管部门应当对听证会全过程制作笔录。听证笔录应当详细记录听证会的各项事项，包括听证案由、听证主持人、听证员和记录员的信息、听证参加人的基本情况、听证的时间、地点、听证公开情况、案件调查人员陈述的当事人违法事实、证据，提出的初步处理意见和依据、当事人和其他听证参加人的观点、理由和依据、相互质证、辩论情况等。听证结束后，听证笔录需要被审核无误后当场签字或者盖章。
听证终结后，听证主持人将听证会情况书面报告本部门负责人。听证报告应包括听证会举行的时间、地点、听证案由、听证主持人、听证员、书记员、听证参加人的基本信息、听证参加人提出的主要事实、理由和意见、对当事人意见的采纳建议及理由、综合分析，提出处罚建议。
听证会可以延期举行的情形包括因不可抗力致使听证会无法按期举行、当事人在听证会上申请听证主持人回避并有正当理由、当事人申请延期并有正当理由、需要延期听证的其他情形。在听证会举行前或举行过程中出现上述情形，相关部门或听证主持人可以决定延期听证，并通知听证参加人。
听证会可以中止的情形包括听证主持人认为听证过程中提出的新的事实、理由、依据有待进一步调查核实或者鉴定的情形，以及其他需要中止听证的情形。如果延期或中止听证的情形消失后，相关部门或听证主持人可以决定恢复听证，并书面通知听证参加人。
听证会可以终止的情形包括当事人明确放弃听证权利、听证申请人撤回听证申请、听证申请人无正当理由不出席听证会、听证申请人在听证过程中声明退出、听证申请人未经听证主持人允许中途退场、听证申请人为法人或者其他组织的，该法人或者其他组织终止后，承受其权利、义务的法人或者组织放弃听证权利、听证申请人违反听证纪律，妨碍听证会正常进行，被听证主持人责令退场、因客观情况发生重大变化，致使听证会没有必要举行的情形。如果出现上述情形，相关部门或听证主持人可以决定终止听证，并通知听证参加人。
举行听证会的期间不计入作出行政处罚的时限内。