山东信息公开条例内容是什么
点击数：12 更新时间：2023-09-30
第一条 为了保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权，建立公开透明的行政管理体制，促进依法行政，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以纸质、电磁介质以及其他载体形式予以记录、保存的信息。
第三条 行政机关公开政府信息，应当遵循公平、公正、及时、便民的原则。
第四条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导，建立健全政府信息公开发布制度和监督保障机制。省人民政府办公厅为全省政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全省的政府信息公开工作。设区的市、县(市、区)人民政府办公室(厅)为本行政区域政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。乡(镇)人民政府、街道办事处具体负责本行政区域的政府信息公开工作的推进和组织实施。实行垂直管理的行政机关应当根据上级业务主管行政机关的统一安排做好政府信息公开工作，并接受所在地政府信息公开工作主管部门的指导。
第五条 行政机关应当建立健全政府信息公开工作制度，并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本机关政府信息公开的日常工作，具体职责是：
第六条 政府信息公开工作主管部门和其他行政机关，应当建立和完善政府信息发布协调与处理机制，保证政府信息的准确一致。
第七条 行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
第八条 行政机关应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条、第十条、第十一条、第十二条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容和重点公开的政府信息。重点公开的政府信息目录，应当按照规定报本级政府信息公开工作主管部门备案。
第九条 行政机关拟定地方性法规、规章、规范性文件和有关政策、措施、标准，或者编制相关规划、计划、方案、预案，涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的，在拟定、编制过程中，应当将草案主动向社会公开，充分听取公众意见。除前款所列的行政机关主动公开征求意见的草案外，其他属于调查、讨论、处理过程中的有关信息，因其内容不确定，不予公开。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当根据职责权限范围发布准确的政府信息予以澄清;无权进行澄清的，应当报请有权机关予以澄清，或者报告本级政府信息公开工作主管部门进行处理。
第十条 除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息。行政机关一般不承担为申请人汇总、加工或者重新制作政府信息，以及向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务。
第十一条 行政机关不得公开下列政府信息：
第十二条 行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。行政机关在公开政府信息前，应当依法进行保密审查，并相应明确主动公开、依申请公开或者不予公开的情形。确定不予公开的，还应当注明理由。政府信息的保密审查，由行政机关内部负责制作或者获取该信息的机构提出意见，经政府信息公开工作机构会同保密机构等审核后，报行政机关负责人决定。
第十三条 行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开;两个以上行政机关制作或者获取的政府信息，由为主的行政机关负责公开。负有政府信息公开义务的行政机关被撤销、合并或者发生变更的，由承担其职责的行政机关负责原行政机关政府信息的公开。法律、法规、规章对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。
第十四条 属于主动公开范围的政府信息，行政机关应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内，采取便于公众知晓并符合该信息特点的方式予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
第十五条 各级人民政府及政府部门应当将主动公开的政府信息在本单位的政府网站上全部公开。本单位尚未设立政府网站的，应当通过本级或者上级人民政府的政府网站公开。
第十六条 县级以上人民政府应当建立健全政府公报制度。政府规章、规范性文件和有关政策、规划、计划等，应当及时在政府公报上全文登载。
第十七条 县级以上人民政府应当建立健全政府新闻发言人制度。定期或者不定期向新闻媒体及社会发布重要新闻，通报重要工作安排及工作进展情况，回答新闻媒体就本地区、本单位工作提出的询问。
第十八条 对重大公共事件、公共预警信息以及其他需要公众及时知晓的政府信息，应当通过政府网站、新闻发布会或者广播、电视等其他方式及时公开发布。
第十九条 行政机关依照本办法第九条第一款的规定，需要将有关草案向社会公开，充分听取公众意见的，应当通过政府网站、新闻报刊或者其他便于公众及时知晓的方式发布。
第二十条 各级人民政府应当在当地国家档案馆、公共图书馆(室)或者政务大厅设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。行政机关应当及时向当地国家档案馆、公共图书馆(室)以及政务大厅提供主动公开的政府信息。行政机关依法向国家档案馆移交的档案涉及政府信息的，应当将该政府信息属于主动公开、依申请公开或者不予公开的情况书面告知国家档案馆。
第二十一条 行政机关可以根据需要，设置公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，方便公众检索、查询、复制政府信息。
第二十二条 行政机关公开政府信息前，应当对该政府信息的准确性进行检查、核实;政府信息涉及其他行政机关或者其他有关单位、个人，且对该政府信息的准确性难以确定的，应当事先与其进行沟通、确认。已公开的政府信息涉及两个以上行政机关，且公开的内容不一致的，由相关行政机关进行协调、确认和更正。相关行政机关对公开的内容意见不一致的，应当报请本级政府信息公开主管部门协调解决。依照国家和省有关规定，拟发布的政府信息需要批准的，行政机关在发布前应当获得批准;未经批准，不得发布。
第二十三条 公民、法人或者其他组织向行政机关申请获取其他未主动公开的政府信息的，应当提交载明下列内容的申请书：
第二十四条 申请人书写政府信息公开申请书确有困难的，可以口头提出申请，由接收申请的行政机关工作人员代为填写申请书，并由申请人签字或者盖章确认。申请人描述政府信息的内容及其特征确有困难，或者存在阅读、视听等方面障碍的，行政机关应当为其提供必要的引导和帮助。
第二十五条 行政机关可以设立接收申请的窗口，方便公民、法人和其他组织申请公开政府信息。具备条件的县级以上人民政府，可以设立集中接收申请窗口。
第二十六条 对公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请，行政机关应当按照下列规定分别作出书面告知：
第二十七条 行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复;不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。因不可抗力或者其他法定事由，致使行政机关不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止。中止时间不计算在前款规定的期限内。中止事由消除后，期限恢复计算。期限的中止和恢复，应当及时通知申请人。
第二十八条 公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生、证照办理、款项和物品拨付等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，有权要求该行政机关予以更正;该行政机关无权更正的，应当转送有权更正的行政机关处理，并告知申请人。
第二十九条 行政机关依申请公开政府信息，无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。
第三十条 行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第十九条的规定，及时编制、更新本机关的政府信息公开指南和公开目录，并向社会公布。行政机关应当将政府信息公开指南和公开目录在政府网站刊登，并在当地国家档案馆、公共图书馆(室)或者政务大厅的政府信息查阅场所和其他查阅场所的醒目位置予以摆放。
第三十一条 行政机关依申请向公民、法人和其他组织提供政府信息，除可以收取实际发生的检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他任何费用。检索、复制、邮寄等成本费用的标准，按照国家有关规定执行。收取的检索、复制、邮寄等费用，应当全部上缴本级财政。申请人属于城乡居民最低生活保障对象或者确有其他经济困难的，经本人申请，政府信息公开机构负责人审核同意，可以减免相关费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
第三十二条 县级以上人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，加强对政府信息公开工作的考核、评议，及时对违法或者不当的行为进行纠正和处理。政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。
第三十三条 政府信息公开工作主管部门和监察机关应当会同有关部门，加强对下一级人民政府和本级人民政府各部门政府信息公开工作的考核，并适时组织开展社会评议。考核结果和社会评议结果应当作为行政机关绩效考核的内容之一，并予以公布。
第三十四条 各级行政机关应当于每年3月31日前，编制、公布上年度本机关政府信息公开工作报告，并报送本级和上一级政府信息公开工作主管部门和监察机关。政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：
公民、法人或其他组织认为行政机关未依法履行政府信息公开义务的情况下，可以向上级行政机关、监察机关或政府信息公开工作主管部门进行举报。接到举报的机关应当进行调查处理。如果公民、法人或其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯了他们的合法权益，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
政府信息公开工作中的投诉情况和处理结果也需要进行报告。公民、法人或其他组织对行政机关未依法履行政府信息公开义务的情况进行投诉后，相关机关应当进行调查处理，并将处理结果及时报告给投诉人。
政府信息公开工作中的收费情况也需要进行报告。报告中应包括政府信息公开的收费标准以及减免收费的具体情况。政府机关在收取费用时必须按照规定进行，不得违反相关规定。
政府信息公开工作中存在的主要问题以及改进情况也需要进行报告。这些问题可能包括不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和目录，以及违反规定收取费用等。报告中应包括相关机关对这些问题的改进措施和取得的成效。
除了以上几个方面，还有其他需要报告的事项。具体内容可能因情况而异，但都是与政府信息公开工作相关的事项。
行政机关未按规定建立健全政府信息发布保密审查机制的，监察机关和上级行政机关应责令改正。情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分。
行政机关在政府信息公开工作中存在以下情形之一的，监察机关和上级行政机关应责令改正。情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。如果涉嫌犯罪，应移送司法机关依法处理。
这些违法行为包括：
行政机关应将政府信息公开工作经费纳入本机关的年度预算，以保障政府信息公开工作的正常进行。
本办法适用于具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动。同时，教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、邮政、通信、金融以及殡葬等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，也适用本办法。本办法自2010年7月1日起施行。
知情权包括知政权、社会知情权和个人信息知情权。
知政权是公民依法享有的权利，包括了解国家事务、政府行为以及国家机关工作人员的活动，了解国家政策、法律法规的权利。
社会知情权是公民依法享有的权利，包括了解其所感兴趣的社会现象和社会问题，了解社会发展变化的权利。例如，公众对社会新闻、股市行情、商品质量等具有社会知情权。
个人信息知情权是公民依法享有的权利，包括了解涉及本人的相关信息的权利。例如，公民有权了解其亲生父母、出生时间等个人信息。