江苏检察信息公开杜绝司法不公不廉

今年1月1日起，我省各级法院全面推行裁判文书上网公布。这一推进司法公开的重大举措，在省委《意见》中得到了更鲜明的表述：“全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，实现人民法院依法公开的生效裁判文书全部统一上网公开。”“它所传递的信号，是‘上网公开为原则、不上网为例外’，接下来，这方面的推进力度将是空前的。”

传统的司法拍卖，都是由法院出面委托拍卖公司充当中介完成拍卖工作。而从今年1月1日起，我省法院系统全面推行淘宝网上司法拍卖，全省所有法院都在淘宝网上开设网店，电子竞价取代“击槌成交”，每一笔交易都在“众目睽睽之下”。民建江苏省委社会法制委员会主任认为，网上司法拍卖引入社会监督，具有“公开”和“零佣金”的特点，杜绝了暗箱操作和串标的可能。

按照《意见》要求，全省法院系统将着力推进全方位、常态化的司法公开机制建设，使法院各关键节点的工作置于社会公众的监督之下，以程序透明促司法公正，以司法公正树司法公信。案件信息公开，全省检察机关一直在探索。去年12月，省检察院出台终结性法律文书公开试点工作的实施方案，部署在南京市秦淮区院等4个基层院开展试点，确定主动或依申请公开不(予)批准逮捕决定书、不起诉决定书等5大类8种终结性法律文书必须公开。目前，试点院已公开终结性法律文书283份。5月5日，省检察院明确进一步扩大试点范围，规范办案信息公开工作。

总结集成试点经验，省委《意见》规定，建立检察机关终结性法律文书公开制度，主动或依申请对存在较大争议或在当地有较大社会影响的拟作不起诉、不服检察机关处理决定的申诉案件进行公开审查、公开答复，实现网络实时查询检察机关的办案流程信息和程序性信息。省检察院研究室副主任桂万先认为，这些要求表明，检务公开正从传统的政务性、事务性信息公开向业务性、诉讼性信息公开转变，案件信息公开已经成为检务公开改革工作的核心内容。

从3月27日起，我省将所有监外执行决定书网络公示，并通过“江苏监狱”政务微博同步发布。此外，我省在全国监狱系统率先建成刑罚执行信息公开平台，已向罪犯亲属、社区矫正部门年均发送狱务公开信息8.2万条。省监狱管理局相关负责人介绍，我省将进一步加大狱务公开力度，如职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织黑社会性质组织犯罪三类罪犯的减刑、假释，一律提请法院开庭审理;这三类罪犯案件的开庭审理，也将一律邀请人大代表、政协委员或有关方面旁听。

“阳光是最好的防腐剂。”省委政法委副书记朱光远说，解决司法不公不廉问题，从根本上讲要靠深化司法体制改革，深化司法公开。

检察院职能职权

(一)对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件行使国家检察权;

(二)对于直接受理的刑事案件进行侦查;

(三)对于公安机关办理的刑事案件进行审查，决定是否批准逮捕、起诉;对于公安机关的立案活动、侦查活动是否合法实行监督;

(四)对于刑事案件提起公诉，支持公诉;对于人民法院刑事审判活动是否合法实行监督;

(五)对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法实行监督;

(六)对于民事诉讼和行政诉讼是否合法实行监督;

(七)法律规定的其他职权。