监察委移送检察院案件

监察委移送检察院案件

1. 监察案件的调查程序与刑事侦查程序的相似性

监察案件的调查程序在职务犯罪案件的审前阶段发挥着实质意义上的相同作用。在被调查人获得辩护权的表述、时间与方式上也应作出审慎考量。监察体制改革作为一项重大的政治改革，应当妥善处理好权力与权利的关系，不能只转权力、不转权利，顾此失彼。

2. 监察委员会与检察机关的职权关系

监察委员会既非侦查机关、也非司法机关，其无法自行启动刑事诉讼程序，检察机关必须依职权对监察机关移送的监察案件予以转化，按照管辖范围进行刑事立案。唯此，审查起诉方有依据，职务犯罪案件的刑事诉讼程序才能继续进行。

3. 涉及财产权的措施

关于涉及被调查人或犯罪嫌疑人财产权的查封、扣押、冻结措施，检察机关立案后，查封、扣押、冻结措施由检察机关作出。对需要审查逮捕的，可以决定先行拘留，对不符合逮捕条件的，应及时作出取保候审或监视居住的决定。

4. 检察机关的公诉职能

检察机关的基本职能是公诉，检察权在本质上主要表现为公诉权。应该按照检察机关就是公诉机关的思路去改革司法制度，建立以公诉职能为核心、主导的审判前程序。这符合以审判为中心诉讼制度改革对于合理改造审判前程序的基本要求。整体来看，监察体制改革将职务犯罪侦查权转隶，有利于检察机关专注于审查起诉工作，为检察权向公诉权的回归提供了良好契机。

5. 监察委调查人员的出庭作证义务

监察委调查人员有出庭作证的义务。