刑事诉讼回避主体的新思考

现行回避制度的瑕疵及完善方案

一、回避主体的范围

回避的主体，即遇有法律规定的情形应当退出案件审理活动的人员。科学的界定回避主体的范围关系到回避制度在司法实践中的实际作用。根据《刑事诉讼法》第三章的规定，《回避规定》也对回避的适用范围作了详细规定。根据刑诉法第28条，回避主体包括审判人员、检察人员、侦查人员，第31条还列出了书记员、翻译人员和鉴定人。《回避规定》也对除检察人员、侦查人员以外的人员的回避作了特别规定。尽管总体而言，我国现行的回避制度非常严格，甚至比其他国家的类似制度还要严格一些，但在我国目前的司法实践中，回避主体的规定尚未能够实现其初衷，在一些程序中，回避制度要么被消极漠视，要么被积极、坚决地不执行，导致制度形同虚设。

二、审判人员的回避情形

根据《回避规定》第1条，审判人员在以下几种情形下应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：

1. 本案的当事人或者与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系的；
2. 本人或者其近亲属与本案有利害关系的；
3. 担任过本案的证人、鉴定人、勘验人、辩护人、诉讼代理人的；
4. 与本案的诉讼代理人、辩护人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系的；
5. 本人与本案当事人之间存在其他利害关系，可能影响案件公正处理的。

这条规定事实上是对“与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的”进行了说明，但还是在最后加入了“存在其他利害关系”的兜底性条款。我们认为这个兜底性条款应当指明当事人需要提供特殊情形的证据，并且这类特殊情形需要与案件公正处理有直接关联。

为了解决目前回避制度存在的问题，我们提出以下完善方案：

三、完善方案

1.明确回避主体的范围：进一步明确回避主体的范围，确保适用回避的人员能够全面覆盖。

2.加强回避制度的执行：加强对回避制度的宣传和培训，提高相关人员对回避制度的认识和重视程度，确保回避制度得到有效执行。

3.简化回避程序：简化回避程序，减少不必要的纠纷和延误，提高司法效率。

4.加强监督机制：建立健全回避制度的监督机制，加强对回避情况的监督和检查，及时发现和纠正回避制度的漏洞和不足。

通过以上完善方案的实施，我们相信回避制度将能够更好地发挥其在司法实践中的作用，确保案件能够公正、公平地审理。