刑事回避制度的观念更新与改革
点击数：9 更新时间：2024-08-03
回避制度是现代各国刑事诉讼法普遍确立的一项诉讼制度。然而令人遗憾的是作为刑事诉讼法基本制度的回避制度，在中国却没有引起法学界足够的重视，表现在学理上关注不够，实践上探讨很少。今天学者们讨论的热点不外是程序公正。然而他们却忽视一个基本问题：程序公正作为一个宏观课题，固然应当是诉讼法学研究的重点。但是，程序公正是由一系列制度、规则的公正以及权利义务的平等构成的，离开微观问题和局部的公正，就没有诉讼制度整体上的公正，也就没有程序的公正。正如贺*方先生所说：“制度建构也仿佛积薪，需要累积性的努力。如果具体制度的建设长期被忽视，只是一味地寄希望于所谓根本性的改革，那么改革充其量只能获得一些表层的成果”(注：贺*方：“司法改革中的上下级法院关系”，载《法学》1998年第9期，第42页。)就此而言，探讨和研究刑事回避制度对于保障实体公正以及程序的公正，都具有十分重要的理论意义和实践意义。
对我国刑事回避制度理念基础之反思
中国刑事回避制度的渊源
中国刑事回避制度的理论基础可以追溯到西方传统诉讼理念中的“自然公正”原则。根据这一原则，任何人都不得担任自己案件的法官。中国刑事回避制度的设计正是基于这一理念。毫无疑问，以“自然公正”为理念基础的中国刑事回避制度是正确的，并且在体系上也相当完善。然而，为什么在司法实践中却很少被应用，并且引发了许多社会问题呢？这是我们应该深思的问题。我认为，中国刑事回避制度产生的许多问题，除了制度设计本身存在问题外，最大的问题应该是在理念上过于强调西方“自然公正”原则对中国刑事回避制度的作用，而忽视了中国传统文化和现实国情对中国法治建设的深刻影响。立法者将西方发达国家的法治标准作为中国法治建设的定位，这本身就是一个原则性错误，导致具体制度设计脱离了中国国情和现实，因此现行的刑事回避制度在中国缺乏适用的土壤。正如梁*平先生所说：“法律与社会脱节！法律与文化脱节！这就是当代中国法的基本性格，也是当代中国法的最大困境。”（注：梁*平著：《法辩—中国法的过去、现在与将来》，中国**大学出版社2002版，第165页。）
中国的历史和文化对刑事回避制度的影响
中国作为一个拥有几千年历史的文明古国，在政治、经济、文化等各个方面都具有自己的特色，这不可避免地对后世中国产生了深远的影响。为了方便本文的写作，我们只讨论对回避制度产生影响的一些方面。首先，“中国古代社会实行家庭本位，血缘关系是社会关系的纽带”（注：张*藩主编：《中国法制史》，中国**大学出版社1999年版，第9页）。中国古代国家由若干宗族组成，而不像西方国家那样以地理位置来划分国民（注：《马克思恩格斯选集》，第四卷，**出版社1972年版，第166页）。这一传统直接影响了现代中国人们对血缘关系的重视程度，以及复杂的人情关系。在中国人心中，血缘和人情关系占据着相当重要的地位。这也是为什么在司法实践中，“人情重于法”的现象层出不穷的最深层次原因。然而，这一民族传统并未引起立法者的重视。相反，现行的刑事回避制度关于回避理由的规定，只将必须回避的对象限定为当事人或近亲属。这一规定对必须回避的亲属范围过于狭窄，忽视了中国的现实国情。因此，在实际应用中，出现问题反而成为了常态。
