点击数:16 更新时间:2023-11-14
第一节 管辖与权限
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第六十一条,违反海上交通监督管理处罚案件的管辖机构如下:
(一)案件发生地所在辖区的主管港务监督机构;
(二)发现违反海上交通监督管理行为的港务监督或港务监督机构。在海上交通事故调查过程中发现的违反海上交通监督管理行为的处罚,由负责该事故调查处理的港务监督或港航监督机构管辖。
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第六十二条,有管辖权的港务监督或港航监督可以委托其他港务监督或港航监督进行管辖,并将案件有关材料一并移送。
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第六十三条,当两个或两个以上港务监督或港航监督同时有管辖权时,由其共同上级机关指定管辖或直接管辖。
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第六十四条,主管机关在执行处罚时,不得超越以下权限:
(一)现场监督员可以对船舶、单位和个人做出口头警告,并对个人处以20元以下罚款;
(二)县港航监督或科级港务监督的监督站可以对个人做出口头警告、书面警告、50元以下罚款,并对船舶、单位做出口头警告、书面警告、400元以下罚款;
(三)县港航监督或科级港务监督机构可以对个人做出口头警告、书面警告、100元以下罚款、扣留适任证书3个月,并对船舶、设施、单位做出口头警告、书面警告、1000元以下罚款;
(四)地、市港航监督或县团级港务监督机构可以对个人做出口头警告、书面警告、200元以下罚款、扣留适任证书3至6个月,并对船舶、设施、单位做出口头警告、书面警告、2000元以下罚款;
(五)省、自治区、直辖市港航监督、地师级港务监督机构或经中华人民共和国港务监督局授权的县团级港务监督机构可以对违反海上交通监督管理行为做出各种处罚的决定。
第二节 证据收集
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第六十五条,主管机关工作人员在调查处理违反海上交通监督管理处罚案件时,应当出示证件,并要求被调查人接受调查。
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第六十六条,主管机关工作人员为了调查处理违反海上交通监督管理处罚案件,可以采取以下措施:
(一)责成证人、当事人或其他有关人员写出书面报告并签字;
(二)对证人、当事人或其他有关人员进行查询,作查询记录并要求被查询人签字;
(三)查阅船舶文书、日志或有关资料,要求船长对有关内容进行摘抄并认证;
(四)对船舶、设施有关场所或其他现场进行勘验,作勘验记录并要求船长或设施上的负责人认证;
(五)聘请有关技术鉴定部门或专业技术人员进行鉴定。在调查过程中,主管机关可以使用照相、录音、录像设备以及法律允许的其他调查手段。
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第六十七条,主管机关因调查处理违反海上交通监督管理处罚案件的需要,可以临时滞留船舶。临时滞留船舶不属于处罚行为。在临时滞留船舶后,主管机关应当出具《临时滞留通知书》,临时滞留期限不得超过三天。主管机关应该在期限内尽快作出处罚决定。如果在上述期限内不能作出处罚决定,应当将船舶放行。《临时滞留通知书》的格式由中华人民共和国港务监督局统一制定。
第三节 执行
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第六十八条,主管机关在实施书面警告、罚款、扣留证书或吊销证书处罚时,应当向被处罚的当事人发出《处罚通知书》。《处罚通知书》可以直接交由当事人签收,也可以邮寄送达。《处罚通知书》的格式由中华人民共和国港务监督局统一制定。
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第六十九条,主管机关在执行罚款处罚后,应当给缴款的当事人开具罚款收据。
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第七十条,受到罚款处罚的外国籍船舶、设施和人员必须在离港或开航前缴清罚款。如果不能在离港或开航前缴清罚款,应当交付相当于罚款额的保证金或主管机关认可的其他担保。否则,不得离港。处罚执行完毕,主管机关应当及时发还保证金或其他担保证明文件。
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第七十一条,如果在扣留或吊销证书的《处罚通知书》签发一个月以后,被处罚的当事人拒不交回应被扣留或吊销的证书,主管机关可以登报声明该证书作废。
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第七十二条,扣留证书执行完毕后,主管机关应立即将所扣证书发还被处罚的当事人。如果该当事人不在本地,可以将其证书转原签发机关发还当事人。
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第七十三条,执行吊销证书处罚后,实施处罚的主管机关应当将收回的证书连同《处罚通知书》副本一并转证书签发机关,由证书签发机关注销此证书。
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第七十四条,被处罚的当事人对主管机关给予的处罚不服,可以在接到《处罚通知书》之日起十五日内申请该主管机关的上级机关进行复议,或者依照有关法律向人民法院起诉。对期满不申请复议或起诉,又不履行处罚决定的,主管机关可以申请人民法院强制执行。
根据中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定第七十五条,主管机关对船员实施书面警告、罚款、扣留证书或吊销证书的处罚后,应当将处罚执行情况记入《船员服务簿》。
根据中华人民共和国海上交通事故调查处理条例第三十二条,中国籍船舶在中华人民共和国沿海水域以外发生的海上交通事故,其所有人或经营人应当向船籍港的港务监督报告,并于事故发生之日起60内提交《海上交通事故报告书》。如果事故在国外诉讼、仲裁或调解,船舶所有人或经营人应在诉讼、仲裁或调解结束后60日内将判决书、裁决书或调解书的副本或影印件报船籍港的港务监督备案。
根据中华人民共和国海上交通事故调查处理条例第三十三条,派往外国籍船舶任职的持有中华人民共和国船员职务证书的中国籍船员对海上交通事故的发生负有责任的,其派出单位应当在事故发生之日起60日内向签发该职务证书的港务监督提交《海上交通事故报告书》。根据本条例第一款和第三十二条的有关规定,对海上交通事故的调查处理按照本条例的规定进行。