一、民法规定

1. 特殊情况下的指定管辖

根据《民诉法》第37条的规定，当人民法院因特殊原因无法行使管辖权时，上级人民法院将指定具有管辖权的法院来处理相关案件。

2. 争议解决

如果人民法院之间发生关于管辖权的争议，双方应进行协商解决。如果协商无果，可以向共同的上级人民法院报请指定管辖。

3. 异议审查

根据《民诉法》第38条的规定，当事人对管辖权提出异议时，应在提交答辩状期间提出。人民法院有义务审查当事人提出的异议。如果异议成立，将裁定将案件移送有管辖权的人民法院；如果异议不成立，将裁定驳回异议。

二、刑法规定

1. 移送案件不属于本院管辖

当接收移送案件的人民法院认为该案件不属于本院管辖时，依法应向上级法院报请指定管辖。

2. 特殊原因下的指定管辖

当有管辖权的人民法院因特殊原因无法行使管辖权时，上级法院将指定具有管辖权的法院来处理相关案件。特殊原因包括法律上的原因（如审判人员全部被申请回避）和事实上的原因（如自然灾害等）。

3. 争议解决

如果人民法院之间发生关于管辖权的争议，双方应进行协商解决。如果协商不成，可以向共同的上级法院报请指定管辖。具体的指定管辖方式根据地位关系而定，如同属一个地、市辖区的基层人民法院由该地、市的中级法院指定管辖；同属一个省、自治区、直辖市的两个人民法院由该省、自治区、直辖市的高级法院指定管辖；跨省、自治区、直辖市的人民法院由最高人民法院指定管辖。报请上级法院指定管辖的程序应逐级进行。

4. 管辖权争议的解决态度

在处理管辖权争议时，各部门应以国家和人民的利益为出发点，互相谅解、互相让步、积极配合、相互支持，解决矛盾，确保行政处罚工作的有效实施。各行政机关在协商解决行政违法案件的管辖权时，必须遵守法律和行政法规的规定，同时要考虑便于实施行政处罚、及时纠正行政违法行为、教育违法行为人的指导思想。当然，如果是因为对法律、法规规定有不同的理解或体制上的问题无法确定管辖权归属，应及时向共同的上一级机关报请指定管辖，以免延误对行政违法案件的处理。