贪污罪司法解释

贪污罪的司法解释及适用法律问题

第一条 贪污或受贿数额在三万元以上不满二十万元的刑罚

根据刑法规定，贪污或受贿数额在三万元以上不满二十万元的应被认定为“数额较大”，并判处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。

贪污数额在一万元以上不满三万元，且具备以下情形之一的，应被认定为“其他较重情节”，并判处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金：

1. 贪污特定款物，如救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等；
2. 曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分；
3. 曾因故意犯罪受过刑事追究；
4. 赃款赃物用于非法活动；
5. 拒不交待赃款赃物去向或拒不配合追缴工作，导致无法追缴；
6. 造成恶劣影响或其他严重后果。

受贿数额在一万元以上不满三万元，具备上述情形之一，或具备以下情形之一的，应被认定为“其他较重情节”，并判处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金：

1. 多次索贿；
2. 为他人谋取不正当利益，导致公共财产、国家和人民利益受损；
3. 为他人谋取职务提拔、调整。

第二条 贪污或受贿数额在二十万元以上不满三百万元的刑罚

贪污或受贿数额在二十万元以上不满三百万元的应被认定为“数额巨大”，并判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产。

贪污数额在十万元以上不满二十万元，且具备本解释第一条第二款规定的情形之一的，应被认定为“其他严重情节”，并判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产。

受贿数额在十万元以上不满二十万元，且具备本解释第一条第三款规定的情形之一的，应被认定为“其他严重情节”，并判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产。

第三条 贪污或受贿数额在三百万元以上的刑罚

贪污或受贿数额在三百万元以上的应被认定为“数额特别巨大”，并依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处罚金或没收财产。

贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，且具备本解释第一条第二款规定的情形之一的，应被认定为“其他特别严重情节”，并依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处罚金或没收财产。

受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，且具备本解释第一条第三款规定的情形之一的，应被认定为“其他特别严重情节”，并依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处罚金或没收财产。

第四条 特别严重情节下的刑罚

贪污贿赂犯罪中，如果犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的，可以判处死刑。

符合上述情形，但具备自首、立功、如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，或避免、减少损害结果的发生等情节的，可以判处死刑缓期两年执行。

符合第一款规定情形的，根据犯罪情节等情况可以判处死刑缓期两年执行，同时在死刑缓期执行满两年后依法减为无期徒刑，终身监禁，不得减刑、假释。

第五条 挪用公款罪的刑罚

挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应被认定为“数额巨大”。具备以下情形之一的，应被认定为“情节严重”：

1. 挪用公款数额在一百万元以上的；
2. 挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的；
3. 挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的；
4. 其他严重情节。

第六条 挪用公款罪的刑罚

挪用公款归个人使用，进行营利活动或超过三个月未还，数额在五万元以上的，应被认定为“数额较大”；数额在五百万元以上的，应被认定为“数额巨大”。具备以下情形之一的，应被认定为“情节严重”：

1. 挪用公款数额在二百万元以上的；
2. 挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
3. 挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
4. 其他严重情节。

第七条 行贿罪的刑罚

向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。

行贿数额在一万元以上不满三万元，具备以下情形之一的，应依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：

1. 向三人以上行贿；
2. 将违法所得用于行贿；
3. 通过行贿谋取职务提拔、调整；
4. 向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动；
5. 向司法工作人员行贿，影响司法公正；
6. 造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。

第八条 行贿罪的刑罚

行贿罪具备以下情形之一的，应被认定为“情节严重”：

1. 行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；
2. 行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具备本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
3. 其他严重情节。

为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的，应被认定为“使国家利益遭受重大损失”。

第九条 行贿罪的刑罚

行贿罪具备以下情形之一的，应被认定为“情节特别严重”：

1. 行贿数额在五百万元以上的；
2. 行贿数额在二百五十万元以上不满五百万元，并具备本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
3. 其他特别严重情节。

为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在五百万元以上的，应被认定为“使国家利益遭受特别重大损失”。

第十条 利用影响力受贿罪和对有影响力的人行贿罪的定罪量刑适用标准

利用影响力受贿罪和对有影响力的人行贿罪的定罪量刑适用标准，参照本解释关于受贿罪和行贿罪的规定执行。

单位对有影响力的人行贿数额在二十万元以上的，应依照刑法第三百九十条之一的规定以对有影响力的人行贿罪追究刑事责任。

第十一条 非国家工作人员受贿罪和职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点

非国家工作人员受贿罪和职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪和贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。

挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。

非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。

第十二条 贿赂犯罪中的“财物”

贿赂犯罪中的“财物”包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益，如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益，如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或应当支付的数额计算。

第十三条 “为他人谋取利益”的认定

具备以下情形之一的，应认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪，并依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：

1. 实际或承诺为他人谋取利益；
2. 明知他人有具体请托事项；
3. 履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物。

国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。

第十四条 犯罪轻重和案件重大程度的认定

根据犯罪事实和情节，可能被判处三年以下有期徒刑的，可以认定为“犯罪较轻”。

根据犯罪事实和情节，已经或可能被判处十年有期徒刑以上的，或案件在本省、自治区、直辖市或全国范围内具有较大影响的，可以认定为“重大案件”。

具备以下情形之一的，可以认定为“对侦破重大案件起关键作用”：

1. 主动提供办案机关未掌握的重大案件线索；
2. 主动提供的犯罪线索对重大案件侦破有重要作用；
3. 主动交待行贿事实，对重大案件的证据收集有重要作用；
4. 主动交待行贿事实，对重大案件的追逃、追赃有重要作用。

第十五条 多次受贿未经处理的处理方法

对多次受贿未经处理的，应累计计算受贿数额。

国家工作人员利用职务便利多次收受请托人财物，且受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应一并计入受贿数额。

第十六条 贪污、受贿后将赃款赃物用于单位公务支出或社会捐赠的处理方法

贪污、受贿犯罪分子违法所得的一切财物，应依照刑法第六十四条的规定予以追缴或责令退赔，对被害人的合法财产应及时返还。对尚未追缴到案或尚未足额退赔的违法所得，应继续追缴或责令退赔。

特定关系人索取、收受他人财物，国家工作人员知道后未退还或上交的，应被认定为国家工作人员具有受贿故意。

第十七条 受贿罪和渎职犯罪的数罪并罚

国家工作人员利用职务便利收受他人财物，为他人谋取利益，同时构成受贿罪和刑法分则第三章第三节、第九章规定的渎职犯罪的，除刑法另有规定外，以受贿罪和渎职犯罪数罪并罚。

第十八条 贪污贿赂犯罪的罚金

对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或拘役的，应并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或没收财产；判处十年以上有期徒刑或无期徒刑的，应并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或没收财产。

对其他贪污贿赂犯罪，应在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。

第二十条 解释的施行时间

本解释自2016年4月18日起施行。与本解释不一致的最高人民法院、最高人民检察院之前发布的司法解释，以本解释为准。