点击数:12 更新时间:2025-01-04
聚众扰乱军事管理区秩序罪的主体是一般主体,即具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。本罪是必要共犯罪,能构成本罪主体的只能是聚众扰乱军事管理区秩序的首要分子和其他积极参加者。其他人员即使参加了聚众扰乱,亦不以本罪论处,但不排除可以给予其他处罚,如罚款、行政拘留、劳动教养等。
聚众扰乱军事管理区秩序罪在主观方面表现为故意。行为人明知是军事管理区,仍然聚众扰乱军事管理区秩序,对其所造成的危害国防利益的后果持希望或者放任态度。过失不构成本罪。这种犯罪,行为人往往基于某种个人目的来故意实施,如泄私愤、为达到某种要求而通过聚众扰乱秩序来施加压力等等。
聚众扰乱军事管理区秩序罪的客体是军事管理区。这里的军事管理区,是指国家根据军事设施的特点、作用、安全保密需要和使用效能的要求,在依法划定的陆域、水域的一定范围内,采取比较严格保护措施的区域。
聚众扰乱军事管理区秩序罪在客观方面表现为聚众扰乱军事管理区正常秩序,情节严重,致使军事管理区工作无法进行,造成严重损失的行为。根据《中华人民共和国军事设施保护法》的规定,禁止非军事禁区管理单位人员、车辆、船舶进入禁区,禁止对禁区进行摄影、摄像、录音、勘察测量、描绘和记述。军事管理区管理单位以外的人员、车辆、船舶进入军事管理区,必须经过军事管理区管理单位许可。扰乱军事管理区的管理秩序,情节严重的,对首要分子和直接责任人员追究刑事责任。情节轻微,尚不够刑事处罚的,可以按照治安管理处罚条例的规定处罚。
具体地说,扰乱军事管理区秩序的行为主要是聚众进行的。聚众是指聚集、纠合3人以上包括3人进行扰乱。扰乱是指冲击、哄闹军事管理区域,使区域出现混乱不安之局面,致使工作无法正常进行。扰乱的方式多种多样,有的是在军事管理区域内的机关、单位的办公室、会议室、实验室、生产车间、训练基地等进行哄闹骚扰,有的是殴打、辱骂军事管理人员,有的是封锁要道、路口,有的是强行截断电源、水源等。
本罪不仅需要有聚众扰乱的行为,还必须属于情节严重并致军事管理区工作无法进行,造成严重损失的才能构成本罪。所谓致使军事管理区工作无法进行,主要是指造成军事指挥机关无法指挥,军事单位的人员、车辆、舰艇无法通过,飞机无法升降,作战、训练、戒严、战备、教学、科研、生产、抗洪、抢险、救灾等军事管理区的工作无法开展。
根据司法实践的经验,情节严重主要指战时聚众扰乱军事管理区秩序、长时间或多次实施扰乱行为、使用暴力或采取其他恶劣手段、纠集人数多、规模较大等。造成严重损失主要指导致军事秘密泄露、致人伤亡、造成严重经济损失或严重政治影响等。