点击数:8 更新时间:2025-01-31
分裂国家罪中的组织是指犯罪集团和分裂活动的组织人通过招募、雇佣、纠集、强迫、引诱等手段控制多人参与分裂国家罪活动,使其具有一定的系统性和整体性。组织包括预备过程中的组织和实施过程中的组织。
组织是指为实现分裂国家目的而出主意、定办法、制定方案、谋划犯罪策略的行为。组织是分裂国家罪的策划和准备阶段,是为实现目标而将策划的内容具体实施、付诸行动的行为。组织行为涉及亲自指挥、协调实施分裂国家的活动。
组织、策划、实施三者是相互联系不可分割的。行为人只要实施其中任何一种行为,就构成分裂国家罪。如果行为人实施了“组织”、“策划”、“实施”三种行为,仍只定一个分裂国家罪,而不能实行数罪并罚。
西方国家的范围广泛,包括古巴等地。然而,在西欧和北美发达国家中,类似的法条并不存在或不执行。
需要注意的是,尽管结果都是边境线的变动,但中国刑法中规定的分裂国家行为与西方许多地区寻求独立的行为有所不同。前者是非政府组织或个人的行为,而后者是政府行为。由非政府组织或个人提出的地区独立诉求必然伴随着对原政府的反对。这类行为在美国也被视为犯罪。
根据美国法典规定,任何煽动、从事或帮助反对美国政府的暴动或叛乱都是犯罪行为,并且会导致在美国政府部门任职的限制。因此,类似疆独藏独的行为在美国一定是犯罪。
相反,如果中国某个地区采取类似苏格兰独立的方式,由当地某个政府部门提出独立请求,国家部门批准,并经过一系列程序最终作出独立决定,这不属于分裂国家行为。例如,2005年完成的中俄领土谈判,最终由外交部牵头,当地和全国人大完成相应立法程序,最终也发生了国界的变动,但不属于分裂国家行为。