点击数:12 更新时间:2023-11-20
在确定收缴非法财物和追缴违法所得的范围时,需要注意区分违反治安管理行为人的个人财产和家庭共同财产。
当非法财物和违法所得属于违反治安管理行为人的个人财产时,应当收缴或追缴该部分个人财产。例如,专供违反治安管理行为人个人使用的手机。
如非法财物和违法所得被用于或者被用于家庭生活而形成共同财产的,应相应地收缴或追缴形成共同财产的部分。如果违法所得部分已被家庭共同消费,家庭成员应当承担连带赔偿责任。
当违法所得的财物无法追回原物而责令违反治安管理行为人退赔时,财物的价值计算应以违反治安管理行为人实施违反治安管理行为时的市场价格或者国家规定的相应价格折价计算。
收缴和追缴都是公安机关对涉案财物采取的行政强制措施,不属于行政处罚。对这些行政强制措施不服的相对人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公安机关在办理其他行政案件中,可以依法没收违法行为人实施违法行为的非法财物和违法所得。收缴、追缴和没收的适用对象都是“违法所得”或者“非法财物”。对公安机关作出的“没收违法所得、没收非法财物”决定不服的被处罚人,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。收缴、追缴和没收的主要区别在于性质不同,没收属于行政处罚,而收缴和追缴属于行政强制措施。
本法考虑减少治安管理处罚的种类,消除社会上对公安机关治安管理处罚权“过多”的疑虑。
违反治安管理行为和犯罪行为在性质上相似,只是行为的程度不同。因此,很多国家将我国法律规定的违反治安管理行为视为犯罪行为处理。刑法没有将“追缴违法所得”和“没收违禁品和供犯罪所用的本人财物”作为刑罚。违反治安管理行为与犯罪行为类似,因此,“收缴非法财物”和“追缴违法所得”不适宜作为治安管理处罚。