点击数:12 更新时间:2024-11-27
在罚金制度中,法律规定的罚金数额跨度失衡,导致法律涵量模糊。限额罚金制规定了罚金的起点和最高点,但罚金数额的差距较大,不利于实际操作。倍比罚金制按一定比例确定罚金数额,但倍比率的不一致也会引发裁判与执行的脱节。这种罚金刑量刑适用过于宽泛,不符合中国目前国情,因为地区差异导致经济悬殊,贫困地区的人犯罪罚金难以执行。
修订后的刑法增加了随时追缴的规定,但对被告人无财产缴纳罚金或人民法院执行不到罚金时被告人的制裁问题未作明确规定,也没有相关司法解释,导致法院在执行罚金时缺乏法律依据。缺乏必要的配套法律手段增强执行力度和有效性,使得现行刑法在保证罚金刑的适量判决与有效执行方面失衡。现行刑法片面强调了扩大罚金刑的适用范围,却忽视了对罚金刑有效执行的保证。
被执行人无经济能力而无法缴纳罚金是造成罚金刑执行难的主要原因。财产犯罪和其他被告人主要由农民、外来务工人员和青少年构成,这些犯罪主体本身经济状况较差。特别是对于实施盗窃、抢劫的被告人,他们贪图享乐,追求不劳而获的生活,自身几乎无财产也无生活来源。在被判实刑后,他们更是丧失了获得经济收入的可能性,如果亲友不愿为其交纳罚金,那么这部分人的罚金执行就成为一纸空文,只是形式上的处罚。