棚户区改造要经过哪些拆迁程序

棚户区改造的拆迁程序

一、相关征收决定的前置程序

1. 符合公共利益要求和“四规划一计划”

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，棚户区改造中涉及房屋征收的，必须符合公共利益的需求，并且各项建设活动已经符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、专项规划、市、县级国民经济与社会发展年度计划，即“四规划一计划”。

2. 论证补偿方案

在上述条件符合后，房屋征收部门应制定征收补偿方案，并报市、县级人民政府审议，并公布。

需要注意的是，征求意见的期限不能少于30日，市、县级政府应及时公布征求意见情况和根据意见进行的修改情况。如果多数拆迁户认为征收方案不合理，可以要求组织听证会，充分发表意见。

3. 社会稳定风险评估

在作出征收决定前，市、县人民政府还要对社会稳定风险进行预期评估。如果涉及的拆迁户较多，风险评估报告要经过政府常务会议讨论，决定是否作出征收决定。

4. 准备补偿费用

根据条例规定的“先补偿、后拆迁”原则，在征收补偿决定作出之前，征收经费必须足额到位，并设立专用账户，确保专款专用。

需要注意的是，如果是集体土地上的棚户区改造，还涉及征地手续，必须根据土地管理法的规定履行法定程序。

二、作出征收决定

在上述要件齐备之后，市、县级人民政府应作出房屋征收决定，并及时公告。

需要注意的是，公告必须载明拆迁户的维权渠道。如果对征收决定不服，可以及时通过行政复议和行政诉讼的方式维权，但要注意申请期限。一般情况下，行政复议的申请期限是60天，行政诉讼的期限是6个月。

三、签订补偿协议

在征收决定作出后，拆迁户和拆迁方必须在征收补偿方案约定的期限内签订补偿协议。

拆迁户要注意，补偿数额的确定可以通过房屋评估来完成，但评估机构的选定也必须遵循一定的法律程序。评估报告虽然不具有终局效力，但是是确定补偿数额的重要参考依据。

如果无法达成一致意见，拆迁方会作出补偿决定，拆迁户也可以通过复议或诉讼的方式维权。

相关法律规定

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

根据本条例第八条的规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。

制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，并经过科学论证。

市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。